视频 | 威胁上访者的官员被停职 基层管理怎能靠耍官威?

大肆辱骂信访市民的山东平度市云山镇党委书记王丽，近日被平度市委停职调查，并责令道歉。网传视频显示，12月27日，王丽和云山镇镇长登门向被辱骂的谢贤武和田秀娟夫妇道歉，但对方情绪激动，拒绝接受道歉。

“我有一百种方法去刑事他儿子，我不过是现在还不愿去用那些方法”、“举全平度之力，我们无论是从武力物力人力财力精力都耗得起他”。王丽在今年8月通过谢贤武的亲戚传达的这些话，至今让他们不寒而栗。也正是这段话的录音在网上传播之后，迅速引发了广发的关注和官方的调查。

那么，究竟是什么原因，让这位镇党委书记耍起了“官威”？

谢贤武在接受媒体采访时称，2016年到2019年期间，田学娟在当地重点企业“青岛蓝树谷”从事票务工作时，和其他多位员工一同被要求以个人名义办理营业执照。得到的报酬是，每月多发300元工资。谢贤武怀疑，公司涉嫌通过这些员工的营业执照虚开发票偷逃税，有法律风险，于是走上了举报之路。

2019年10月23日，谢贤武向平度和青岛两级信访局信访。两天后，平度市市场监督管理局作出信访事项处理意见书表示，田学娟所提交办理材料真实齐全，由其本人签名摁指印确认，符合法定形式。但企业是否将营业执照用作其他用途，不属于该局职责范围。

随后，该信访事项被移交给了税务部门。平度市税务局去年5月给出的《信访事项处理意见书》显示，2019年12月，该局工作人员开始到“青岛蓝树谷”进行核实，调取了该公司以田学娟为名注册的日用百货店的业务明细，并进一步核实情况。调查发现，从2018年9月开始，“青岛蓝树谷”取得了包括该日用百货店在内的20个个体业户开具的不合规发票，涉及增值税发票金额近449万元。随后，税务局根据违规情节轻重对这20户进行了罚款，有13户每户被罚款1500元，有7户每户被罚200元。同时，通知“青岛蓝树谷”依规调增应纳税所得额，不允许税前列支。但是一个月不到，6月11日，平度市税务局就撤销了这份意见书，表示将重新处理。 

由于对相关部门的处置一直存在异议，想要一个明确说法的谢贤武夫妇，在长达三年的时间内持续进行了举报。同一段时间内，他们频频被镇政府工作人员找去“做工作”，四次被行政拘留。今年7月6日，平度市公安局认定田学娟寻衅滋事，对其处以行政拘留15日的处罚。因其有身孕，该处罚没有执行。10月25日，平度市公安局以寻衅滋事为由，将谢贤武刑拘，对田学娟监视居住。12月1日，谢贤武也被变更为监视居住。

一系列的遭遇让谢贤武夫妇生活动荡、心绪难平。他们怀疑，这一切只是因为，“青岛蓝树谷”是当地的重点企业。公开资料显示，这是一家教育集团股份有限公司，经营范围为游览景区管理、旅游项目开发等，注册资本30亿元。该公司旗下的全国青少年社会职业体验中心（蓝树谷青少年世博园）为当地重点项目，项目总投资80亿。

一场“官威”丑剧牵扯出陈年税务争议，谢贤武举报的企业偷逃税未获最终回复，当地宣传部门表示，会将该问题反馈给联合调查组，有新情况会第一时间对外发布。专家表示，这起事件，不能止于处理“耍官威”，而是要彻查当地到底存不存在企业偷逃税问题。正如谢贤武表示，自己的事情是小事，“关键是，要挽回国家损失”。

而针对官员大耍“官威”，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员马亮认为，这是因为基层干部不明是非、滥用职权。这些权力原本是要为群众谋福利，但是到了部分漠视民心民意的基层干部手中，就扭曲成为有恃无恐地威胁恫吓的工具。王丽虽然只是一个人，但是她的狂言妄语和引发的恶劣影响已经足以提醒我们，加强对基层干部的工作作风引导和整改、加强对基层干部手中权力的监督和问责，已经势在必行。

马亮表示，信访是我们党的群众路线的集中体现，是送上门来的群众工作，有利于各级政府去了解民情、体察民意、畅通明智。一方面，基层干部必须认识到这一点，并大力支持和做好信访工作，真正做到“以人民为中心”。另一方面，从行政管理的思路来说，上级政府部门也有必要引导相关的政策、资源和人才下沉到基层，切实增强基层的治理能力，从而避免口出狂言的“王丽”们再次出现。

（看看新闻Knews编辑：金梅 张蕴昆 陈昱卉）