视频 | 陆铭：降低民营资本准入 丰富聚集地消费场景

当前我国服务消费正成为扩大内需、推动经济转型升级的重要引擎，但供给约束、空间错配、数字赋能不足等短板依然突出。全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭建议聚焦放宽准入、场景再造、技术赋能三大方向精准发力，打通服务消费堵点、激活消费潜力。

陆铭提出三方面具体建议，一是进一步放宽市场准入。“我们现在对于一些民营的社会资本进入服务业领域，还是存在一些门槛。”陆铭认为，在教育、医疗、文化、养老等行业，应继续降低准入门槛，让更多社会力量参与提供多元化、高品质的服务供给，从而激发市场活力。

二是优化服务消费的空间布局。陆铭指出，服务消费的繁荣高度依赖人口密度和流量。“在中心城区以及外围郊区新城的中心节点，要打造一些适合大家去消费服务的场景。”他建议，结合城市更新，在人口集中区域营造便民、沉浸式的消费环境，让服务设施真正“跟着人走”。

三是深化数字技术应用，提升消费体验。陆铭提出，可通过人工智能和智能体（Agent）等技术手段，帮助消费者简化跨平台的复杂决策流程。“让决策变得更容易，有助于促进消费。”他认为，以技术打通信息壁垒、优化消费链路，是释放服务消费潜力的重要路径。