视频 | 五国突发联合声明 能否为核战争戴上紧箍咒？

1月4日，中国外交部就五核国发表联合声明作出回应。外交部发言人汪文斌指出，联合声明体现了五国防止核战争的政治意义，发出了维护全球战略稳定、减少核冲突风险的共同声音，为构建总体稳定、均衡发展的大国关系也具有积极意义。

北京时间1月3日晚9点，中、俄、美、英、法五个核武器国家领导人同步发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，声明核战争打不赢也打不得，重申不将核武器瞄准彼此和其他任何国家，承诺维护和遵守双多边军事协议，强调避免军事对抗，防止军备竞赛。这也是五国领导人，首次就核武器问题发表联合声明。

核战争风险正步步逼近

就在外界对于核话题感到冷门的时候，中国国际问题研究院研究员杨希雨却对核声明的发出，并不感到意外。

“人们没有看到2021年底，乃至2022年，核战争的风险正在步步逼近”，杨希雨注意到就在上周，俄罗斯总统普京和美国总统拜登紧急进行了一次年末通话，通话中的一个细节让他印象深刻。

“那次通话，罕见地提到了‘核战争’的问题，拜登明确表态，华盛顿不希望打核战争，他还特别说‘核战争打不赢，也决不能打’，而这一主张也得到了普京的认同”。在杨希雨看来，俄美领导人之所以在通话中特别提及核战争，就是意识到核冲突的风险正在陡然上升。

近来，俄乌边境局势紧张，北约加强了在乌克兰和黑海地区的军事存在，并放话要让乌克兰加入北约。而美国也借此不断加码对乌克兰的军事援助，甚至有意在乌克兰部署进攻性武器。对此，普京直言美国不可信，俄罗斯已退无可退，将不惜动用军事手段，阻止乌克兰加入北约，决不允许美国和北约国家把进攻性武器部署到乌克兰。

“俄乌紧张局势的背后，实际是美俄关系的紧张，而美俄目前在乌克兰问题上丝毫没有妥协退让的余地，在这种情况下，双方就极易爆发军事冲突，而两个拥有世界上最多核武器的国家爆发冲突，就很有可能会升级为核战争”。

在杨希雨看来，“核战争”看似遥不可及，但五个核武器国家已经明确意识到，核冲突的风险自古巴导弹危机以来已经再次逼近，一旦核战争打响，将对人类带来毁灭性打击，而在核战争中，没有人会是赢家。

俄乌边境局势紧张

中国的引领作用

尽管五国在意识形态、政治立场等多方面分歧巨大，但正是因为对核战争的后果命运与共，最终形成了防止核战争与避免军备竞赛的共识。这其中，中国的贡献功不可没。

中国外交部军控司司长傅聪指出，中国是五核国合作的积极推动者。2019年，中国举办五核国北京会议，重启了陷入僵局的五核国合作进程，中方为达成一份内容积极的联合声明贡献了重要智慧。

在声明磋商过程中，中国一直积极倡导“核战争打不赢也打不得”的理念，并且为五国采取共同行动发挥了有力的引领作用。此外，中国还推动在联合声明中重申“不将核武器瞄准彼此或其他任何国家”等重要内容，为五国达成内容积极、有分量的联合声明起到了重要的推动作用。

美国民兵洲际导弹

在杨希雨看来，中国在推动五核国认识到核冲突后果的共识形成上，起到了关键性的作用，也彰显了中国愿与其他四国加强沟通协作，增进战略互信，为建设持久和平、普遍安全的世界，发挥领导作用。

“这份联合声明除了及时化解核冲突的风险外，也为促进全球恢复战略稳定发挥了积极的作用”，杨希雨说。在眼下多国战略分歧加深，战略不稳定加剧的形势下，五个拥有核武器的大国，也是联合国常任理事国，愿意共同发声，这本身就为全球战略稳定注入了强劲的动力，同时也向国际社会发出了一个鲜明的信号，那就是五国能够搁置分歧、守住底线，共同维护全球的战略稳定。

对于五个核武器国家发布的联合声明，联合国秘书长古特雷斯表示欢迎。他赞赏五个核武器国家认识到遵守双边、多边不扩散、裁军和军控协议和承诺的重要性。“消除核战争风险的唯一出路是彻底消除核武器，我愿意与核武器国家和所有联合国会员国一道，为早日达到此目的而努力”。

美英会履行承诺吗？

虽然五个核武器国家共同发表了《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，但如何让声明落实到位，还需要更多的努力。

值得注意的是，一些美国媒体在报道这则联合声明时，极力回避美国自身的核力量，反而大肆炒作中俄的核发展。事实上，根据相关国际智库的数据，截至2021年初，美国实际拥有5550枚核弹头，拥有世界上最庞大、最先进的核武库，却还要投入上万亿美元升级“三位一体”的核力量，降低核武器使用门槛。而在前不久通过的高达7700亿美元的国防法案中，也将278亿美元用于核武器项目。

此外，去年9月，美英澳三国成立的三边安全伙伴关系“AUKUS”，也一直引发国际社会对核扩散的担忧。美英两国声称将与澳大利亚加强军事合作，并计划帮助澳大利亚建造核潜艇。

“AUKUS本身严重违反并粗暴践踏了国际核不扩散体系的基本规则，如果其他国家也像美英等国一样，向无核国家输送核材料和技术，那么核不扩散体系就形同虚设”，在杨希雨看来，正是美英等国的一意孤行，让国际核不扩散体系岌岌可危。接下来，美英能否履行联合声明承诺，还要听其言、观其行。“至少五国声明已在纸面上对其形成了明显的牵制，在行动上，美英如何处理‘AUKUS’将成为是否履约的一个试金石”。

而五国声明也对未来重构核不扩散体系，推动全球实现无核化创造了积极的条件，“应该说这份联合声明，既有现实的针对性，也具有长远的历史意义”，杨希雨说。

（看看新闻Knews记者 杨臻）