视频 | 国有房屋免租楼顶却不在列 纾困标准在哪儿？

最近，市民浦先生向我们看看新闻Knews求助，他说，他在杨树浦路2361号“北外滩艺术区”内，租了一幢大楼楼顶的场地，经营一家足球场，承接市民租场运动，之前疫情封控期间，他和其他经营者一样，无法正常开放，经营大受影响。按照今年5月底出台的《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，为了千方百计为各类市场主体纾困解难，承租国有房屋的小微企业和个体工商户，可以免除6个月的房租。浦先生租的这块场地，产权方上海纺织物资供应有限公司，就是一家100%国有控股企业，可不知为何却不愿给他减免房租。接到求助，记者展开了调查。

浦先生承租的这块场地，位于园区内9号楼楼顶，不算物业费，每月租金为11000多元。疫情封控期间，足球场地无法正常经营，浦先生心急如焚，直到看到市政府出台的相关纾困方案，他才稍稍安心一点。

求助人浦先生说：“我们想有国家有房租减免，可以享受6个月，纺织集团又是国企，我们又是小微企业，想在这方面享受政策。”

可没想到，园区里其它企业都被免除了租金，独独浦先生经营的足球场被排除在外，与租赁房交涉，得到的答复是，足球场属于室外场地，不是室内的房屋。

浦先生说：“纺织集团和我们说，我们在园区的场馆属于室外的，不属于室内，所以你不能享受减免政策，我们觉得这个对我们有些不太公平 因为我们之前也按照上海政府要求 场馆都是关闭状态的没有营业。”

采访过程中，浦先生现场致电了上海纺织物资供应有限公司相关负责人，对方表示，他已经将浦先生的需求提上去了，但他也只是执行者。

上海纺织物资供应有限公司负责人楼先生表示：“现在‘场地’不能免的，人家没有场地的，小张应该知道，为了这事情，我和集团说过几次了，来个通知说‘场地’不能免。”

记者查询发现，上海纺织物资供应有限公司是纺织控股集团100%控股的子公司；而纺织控股集团则是由隶属于市国资委的东方国际集团100%控股的。为此，记者根据东方国际集团公众号公开信息，表明身份，电话采访了集团不动产开发经营事业部的负责人。

东方国际（集团）有限公司不动产开发经营事业部负责人童先生说：“公司方案写进‘场地不免’的，因为我们不止这一块场地，我们很多场地了，制定方案的时候，集团也审定，国资委也审定看过的，严格限定房屋里面（他们说2020年企业纾困 集团就给他们免的）都通过一事一议的，今年我们量挺大的；不排除有的单位场地是免的，这个我也承认，但是他们做方案的时候，就把场地作为自己认可去做了，因为整个是企业自主行为，在原来的范围扩大了。”

就此问题，法律界人士指出，根据上海市国资委有关政策和相关实施细则规定，相关国企自有的经营性房产或者使用权房屋，应该免除相关承租户的租金。而涉事的屋顶房产，实际上是国企通过出租取得相关收益的房屋，也属于经营性房产，理应实施减免。

上海普世万联律师事务所律师刘雪妮说：“房屋屋顶实际上也是属于房屋主体的一个部分，而在本规定中，最关键的部分是，它是属于经营性的房屋，而相关足球场地，的确是属于经营性房屋，而且受到了疫情的影响，所以属于减免房屋的范围。”

（看看新闻Knews记者：吴浩亮 摄像：孙佳逊 实习编辑：张徐俊）