视频 | 陪护假如何从“纸面”落到现实？

去年9月，上海市出台了“陪护假”，并于11月1日起实施，旨在为需要照顾患病父母的子女“松绑”。然而，这项“善意”的好政策，在落地过程中却遭遇了“企业不落实、员工不敢请”的尴尬。

家里的老人突然生病住院，身为打工人，你会怎么办？许多市民第一反应是请事假。当被问到是否知道“陪护假”时，不少人都摇头，表示公司没有告知过。

去年9月，上海官宣新增“陪护假”，父母生病住院期间，赡养人每人每年可以申请不超过5天、独生子女不超过7天的陪护假，自去年11月1日起实施。然而，这一暖心政策在落地却并不顺利。

去年11月底，市民姚女士的妈妈生病住院，但当她向人事部门提出要请陪护假时，对方却表示，还没落实。她致电12345咨询，得到的回复是：该假期属于“鼓励性”而非“强制性”，具体要看单位如何落实。最终，姚女士费了不小的周折，才请出了陪护假。即便这样，她也已经算幸运了，不少企业员工的陪护假压根是“看得见、摸不着”。

市民张先生表示，公司要求“清空所有假期后才能用陪护假”，这样一来，陪护假几乎无法用到。朱先生则遇到另一种尴尬：“单位说就算请陪护假，可能也要扣钱。”

市人大代表金缨和市政协委员陆敬波，都很关心陪护假政策的落地问题，他们在调研中也发现，很多企业对于员工请陪护假，会设置一些障碍，比如，要求员工先消耗事假或年假。“企业会让你先把公司给的福利假期用完。”金缨代表指出。对此，不少市民认为不合理：“年假归年假，陪护归陪护，特别是独生子女，家长生病必须去陪。”

此外，当单位不给批假，员工也不知道该怎么维权。陆敬波委员指出，因陪护假引发的工资争议属劳动保障部门管理，但“职工到底找哪个部门、有什么途径，很多人不清楚”。

有专业人士表示，企业有顾虑可以理解。毕竟老人住院的时间可能是未知数，企业生怕会有员工利用请陪护假的名义浑水摸鱼，因此对政策落实的积极性不高。

“以什么方式陪护，很难界定，会增加管理成本”。上海市律师协会副会长陆胤分析，老人住院时间可能较长，企业担心用人成本上升，也难监管员工是否真的履行陪护。

也有企业选择直接将“陪护假”政策写入职工手册，约束双方都按流程办事。像有着超2万员工的豫园股份，去年11月就“零时差”将“陪护假”制度增补到了企业管理流程中。“经营企业本质上就是经营人心，”豫园股份党委副书记、工会主席范志韵说，“工会积极发声，企业也积极回应，第一时间呼应员工诉求。”

在前两年的上海两会上，都有市人大代表和政协委员，提出应当为父母60周岁以上的子女设立陪护假，来保障老年人权益和家庭照护需求，政府也积极响应，这才有了如今的陪护假制度。员工应该根据实际情况申请，而企业也不能因为防范个别人可能“薅政策羊毛”，就通过“软抵抗”让好制度“悬空”。

金缨代表强调，对员工而言，陪护假不是纯福利，而是基于实际需求申请；企业也应以善意解读政策，在员工确实需要照顾父母时给予支持。陆敬波委员则明确：“陪护假用途清晰——就是照顾住院老人，不能用年假或其他调休替代。”

对于“上有老、下有小”的双职工家庭而言，当父母突然病倒，上班和尽孝之间的平衡瞬间变成一道难题。陪护假的出现，本应是一剂“解忧药”，考验的不仅是一座城市应对老龄化的制度智慧，更是对企业责任与社会温情的一场测试。好政策不能只停留于纸面，而是要让普通人在有需要时真的能用得上。