视频 | 日本高官密集来华 中美之间安倍真能左右逢源?
子午观潮
看看新闻Knews记者 秦扬轲 董亚欢
2018-08-31 17:41
这两天,中日之间数场重量级的外交活动同时上演。
今天上午,第七次中日财长对话今天在北京钓鱼台国宾馆举行,财政部部长刘昆和日本副首相兼财务大臣麻生太郎各自率相关政府官员进行对话。与此同时,国务委员兼外交部长王毅也在人民大会堂会见来访的日本自民党干事长二阶俊博。而跟他们几乎前后脚到的,还有日本文部科学大臣林芳正、日本外务省事务次官(外交副部长)秋叶刚男。
其实,自从7月下旬以来,日本政府高官访华之频繁可谓“络绎不绝”。这还不算完,据日媒报道,日本政府已开始探讨派安倍的亲信、国家安全保障局局长谷内正太郎最快于9月前往北京。作为安倍内阁的“外交设计师”,谷内为中日达成四点原则共识发挥过积极作用,如若访华成行,将进一步增强两国在外交安全上的对表。
日本政要们密集来华,为安倍“打前站”的用意很明显。然而,日本的打算绝不仅限于此!
“抱紧”中国,“叫板”美国的小心思
外交学院国际关系研究所教授周永生分析,日本高官此时密集访华“这个时间点具有特殊意义”。首先,在即将到来的9月份,日本自民党总裁就要举行选举。选择现在访问,在一定程度上是想“在中国的经济政策上先探个路”。另外,就是中美之间的贸易摩擦,现在已经进入到如火如荼的阶段。他们很想通过对中国的访问,了解中国在中美贸易政策上的底线,来研判可能对本国经济的影响。
尽管特朗普上任后,安倍是第一个前往“朝觐”的外国元首。他与特朗普先后会面8次,还通过26次电话。但,特朗普“薅日本羊毛”丝毫不见手软。
特朗普先是义无反顾退出了TPP;不管日本如何求情,对日本钢铝加征关税不手软;在日本汽车问题上,更是“咬定青山不放松”。根据日本综合研究所的报告,如果美国对进口汽车加征25%关税,日本直接出口损失将达到72亿美元;如果算上对汽车零部件、材料、运输等相关产业的影响,损失将达到了180亿美元。
这也就也难怪麻生太郎会在北京向媒体公开抱怨特朗普政府,“双方一致认为保护主义贸易政策对任何国家都没有好处”,希望通过日中两国合作进行应对。据说,麻生在与两位中国副总理的会谈中,主张应在世贸组织(WTO)协定的范围内应对保护主义政策,麻生还就如何与美国打交道和刘鹤进行了沟通......
看来日本真的是被“逼急”了。
“所以此时,日本愿意宣传和推广多边机制和自由贸易机制,起码是按照世界贸易组织的多边贸易规则来行事”。在周永生看来,这方面日本与中国的主张是一致的,也具有“中日联手”的可能性。当然,我们不要期待日本会和我们联手去针对美国,日本不敢这么做。
日本想通过和中国改善关系,深入拓展中国市场,得到更大的经济获利空间,减少对美国的过度依赖,而中国恰恰就是有巨大潜力的对象国。现在,日本通过拥抱中国“可以发泄对美国的不满,在舆论上倡导多边主义”,这就是日本高官们正在做的事情。
日本的“诚意”究竟有几分?
按照日本的计划,安倍当选自民党总裁,接着就会被任命为新一届内阁首相。10月,安倍在刚上任不久就来中国访问,这样可以表现出对中国外交的重视,并期待让中国感受到这种“诚意”。
这两天,还有消息人士透露,两国政府已展开协调,拟于9月最后一周在北京召开商讨围绕中国“一带一路”倡议展开合作的官民合作机制首次会议......
似乎,中日之间即将迎来“阳光灿烂的日子”。然而,日本的“心病”却不是短期内可以治愈的。
8月28日,日本政府举行内阁会议批准了2018年版《防卫白皮书》。声称,中国军队“单方面升级在日本周边的活动”,并强调今后要加大关注力度。随即,日本海上保安厅在8月29日公布了总额达2338亿日元的年度预算申请。这与2018年度原始预算相比增加11%,申请额创历史新高。
8月26日,日本陆上自卫队还在日本静冈县的东富士演习场面向公众举行了日本国内最大规模的实弹射击演习“富士综合火力演习”。演习的目的就是为了能够“夺回被敌方抢占的岛屿”。今年3月刚成立的离岛防卫专门部队“水陆机动团”首次参演。
而据《日本经济新闻亚洲评论》网站报道,美国洛克希德·马丁公司已建议向日本提供升级版的下一代F-22,并由日本负责50%以上的开发和生产工作。
这也显示出,日本虽是经济大国,但政治、外交、军事、安全等领域很大程度上依赖于美国,摆脱不了美国设置的框架。作为美国“印太战略”的重要组成部分,自愿也好被迫也罢,日本都仍然在为美国“冲锋陷阵”。
日本意图“左右逢源”,中国怎么接招?
周永生分析认为,中日之间“历史问题、台湾问题、领土问题三大结构性矛盾未消”。安倍政府现在突出同中国经济合作的成分,通俗来说,就想由脚踩美国“印太战略”一只船,转变为“脚踩两只船”。
中日双方决定改善关系,这是新时代下双方所形成的一个新的战略共识。尽管安倍靠近中国是“带着功利心的”,但现在日本主动抛来橄榄枝,也是契合中国现下实际的。
特朗普大搞单边主义,尤其是对中国进行经济制裁,使中美关系存在很大的不确定性。在这种情况下,我们团结同样受到打击的日本,从消极层面来说是抱团取暖;从积极层面来说,我们在应对美国的霸凌主义、单边主义,“寻求一切可以团结的力量”,维护多边贸易体制,也能实现中国多支点外交的政策理念。
对日本,中国需要保持耐心与定力,既要“不畏浮云遮望眼”,也要不因挑衅乱信心。
(看看新闻Knews记者:秦扬轲 董亚欢)
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