视频 | 上海启动第六次综合交通大调查

综合交通调查是为了掌握全市综合交通需求和系统运行情况开展的全面调查。上海曾于1986、1995、2004、2009年和2014年先后组织开展了五次综合交通调查，形成了每5～10年开展一次全市综合交通调查的长效机制。

30多年来，历次综合交通调查为高架系统、轨道交通网络、越江工程、虹桥枢纽等一批重大工程的决策，为城市总体规划、交通发展战略、综合交通规划、两轮城市交通白皮书的编制，为世博会、进博会交通组织方案的制定等提供了数据保障。调查的作用从最初支撑交通规划，逐渐扩展到为规划、建设、管理、运营和政策制定提供定量支撑，在上海建设“枢纽型、功能性、网络化”一体化综合交通体系过程中发挥了充分的作用。

在上海迈入卓越的全球城市总体目标下，结合新一轮总体规划对细化城市综合交通规划的要求，在编制“十四五”综合交通规划的背景下，基于现有综合交通信息平台，充分应用大数据，及时开展新一轮（第六次）综合交通调查，全面、深入、及时地掌握上海内外交通在需求、供应、特征等各方面情况，是科学开展上海交通各项工作的需要。经过市政府批准，上海将于2019年-2020年开展第六次综合交通调查。

（一）新时代转型发展满足国家战略目标的需要。一是长三角更高质量一体化发展对上海交通提出新要求，交通互联互通、港口协同是长三角区域融合发展的重要内容。二是国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求上海加快调整交通运输结构。

（二）追求卓越的全球城市对标国际的需要。对标全球城市，交通亟需建立科学的量化指标体系，纽约、伦敦、东京等城市坚持定期开展综合交通调查，美国最近两次全国交通家访调查时间间隔仅为6年。伦敦每年发布交通出行报告，内容涵盖市民出行特征、交通系统运行、交通排放等。

（三）交通供需特征快速变化的需要。一是城市交通需求持续增长，交通压力日益加大2018年全网日均客流1017万乘次，较2014年增长31%；2018年机动车注册总量421万辆，小客车实有量（含长期在沪使用外地牌照小客车）511万辆。二是社区生活圈、新业态快速发展，市民生活和出行习惯发生变化。

（四）日常大数据应用无法完全满足交通调查要求。一是既有大数据采集设备覆盖并不完整；二是分散在各系统大数据需要综合应用开发；三是反映出行体验的感受性指标无法通过大数据获取；四是移动互联数据无法完全满足交通调查指标的细分要求。

综合交通调查内容本次调查分为5大类，24个调查项目，5大类项目分别为：人员出行调查、货物运输调查、系统运行调查、交通新热点问题调查和基础数据整合调查。人员出行调查是综合交通调查的核心，主要摸清各类人员的出行需求源头规律性特征；货物运输特征调查是历次调查的重要内容，主要掌握货物运输各环节的情况；系统运行调查获取道路交通、公共交通和对外交通系统的运行数据；交通新热点问题调查旨在获取热点问题的针对性数据；日常数据整合调查用于获取反映交通运行综合特征的基础数据。

本次调查将提升传统调查手段，提升大数据应用能力，重点提升交通系统数据、各类平台数据和移动互联数据在调查中的应用。传统调查手段提升方面：道路交通量的调查逐渐从人工现场观测转变为录像视频系统自动识别，融合公交车GPS设备和交通一卡通数据获取公交乘客上下客情况。提升大数据应用能力分析方面：全面、深入地挖掘大数据资源，分析大数据的应用能力，充分发挥大数据优势，结合试点，逐步突破大数据技术在综合交通调查中的应用。同时也应当正视各类交通大数据本身的优劣，实施过程的可行性等问题，做到交通大数据与人工调查有机结合，合理制定各项综合交通调查方案。

第六次综合交通调查将于2019年-2020年分两年开展，2019年启动部分重点项目，9月份将率先开展居民出行家访调查，主要用于支撑“十四五”综合交通规划、新一轮交通白皮书编制；第六次综合交通调查将于2019年-2020年分两年开展，2019年启动部分重点项目，9月份将率先开展居民出行家访调查，主要用于支撑“十四五”综合交通规划、新一轮交通白皮书编制；2020年实施完成所有调查项目，随后进入调查数据录入和分析阶段，最终调查成果预计2021年上半年完成。需要市民配合的工作居民出行家访调查是综合交通调查的核心，通过记录居民一日所有出行记录用于获取本市常住人口出行特征。

（一）调查内容：调查内容分为三大部分。一是户信息，包括户地址、户居住人口数、家用交通工具拥有情况、家庭使用小客车特征等；二是个人基本情况；三是个人出行信息，包括到达地址、到达时间、离开时间、出行目的、交通方式等。

（二）调查时间：从2019年9月19日凌晨2时至9月26日凌晨2时，共一周（连续7天）。

（三）调查规模：本次抽取5.1万户居民家庭开展入户调查，覆盖全市所有街道，涉及全市16个区、227个乡、镇、街道，抽取913个居（村）委会。

（四）调查方法：各区、街道组织人工入户开展问询调查，利用智能手机终端记录。家访入户调查的调查员经过严格培训，家访时佩戴加盖“上海市第六次综合交通调查专用章”的调查工作证件,按照抽样要求两次上门开展调查。第一次入户为上门预约，发放入户小册子和调查问卷至被调查户的家中，约定家访日期和时间，告知有关调查要求。第二次入户为正式登门调查，调查员按约定日期上门，基本为调查日次日，在向被调查者详细解释指标含义的基础上开展问询调查，并填写调查表。如有市民被抽中参加调查，请积极配合调查工作的开展，市民的出行信息可以使我们更好地构建上海综合交通系统。

综合交通交通调查数据的使用综合交通调查是市政府职能部门组织开展的调查，调查数据受国家统计法的保护。调查成果将适时向社会公众发布。综合交通调查的问询内容主要为出行情况，不涉及家庭成员的姓名，不涉及收入、财产等个人敏感信息。交通调查数据反映整体出行行为特征，不对单个出行者的出行行为进行深入分析。

（看看新闻Knews记者：谢丹青 实习编辑：李珂）