视频 | “万亿俱乐部”里的大学热 城市的焦虑如何化解?

伴随着开学季的到来，新一批大学生走进大学校园。与此同时，越来越多的新大学还在紧锣密鼓地“赶工期”。据不完全统计，近年来，广州、深圳、苏州、杭州、青岛、济南等城市都在“疯狂”建大学，至少有30所大学（含学院、研究生院、新校区）纳入建设计划。

在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来，近年来引进优质高等教育资源异地办学的地区，主要集中在经济发达地区，这些地区有一个特点是，高等教育资源并不丰富，因此当地政府想通过引进知名高校办学，快速提升高等教育质量，把高等教育发展推上快车道。与之对应，我国部分985高校异地办学，也主要选择这些地区，包括长三角的亿万城市。

万亿GDP城市为何“爱”上建大学？

据统计，截止2019年，在全国75所教育部直属高校中，有41所学校建有异地办学机构，占比45.33%。而江浙、广东等东南沿海省份，是985高校异地办学的热门目的地，深圳、苏州、青岛是拥有最多高校异地机构的城市。

对高校而言，办分校、研究院可以拓宽自己的办学空间，尤其是一些办学地在中西部、东北地区的高校，认为受区位因素限制，学校在招生、吸引优秀教师、申请课题、获取办学资源等方面，都难以和发达地区的高校竞争，因此，如果在经济发达地区办分校，不但可以依托经济发达地区政府的支持，扩大办学规模，而且，可以为学校办学获得更多资源。

“疯抢”大学会引发教育资源失衡吗？

但这种异地办学，首先，影响学校的办学定位，分散学校的办学精力，且快速稀释学校的办学品牌，高校在各地办的分校都是以母体校名义招生，以发母体校一样的文凭作为招生卖点，这快速扩大学校的招生规模，也带来人才培养质量控制的难题。

其次，影响高等教育的合理布局，从现实看，引进高校进行异地办学的地区，主要为经济发达地区，这些地区开出很好的条件吸引高校，从表面上看，是“市场之手”在发挥作用，但这带来的问题是，发达地区的高等教育资源更加丰富（从发达地区的全局而言），而不发达、欠发达地区高等教育资源发展更吃力。中西部高校到经济发达地区办分校，与调整高等教育布局，缩小各地的高等教育资源差距是背离的。

大学如何建才合理？

熊丙奇认为，要遏制高校异地办学的冲动，除严控异地办学外，更需要改革对高校办学的评价体系，引导高校重视内涵发展。这进一步要求高校建立现代学校制度，在做出异地办分校这类重大办学决策时，应该由教授委员会进行深入论证，广泛听取师生的意见，不能就由学校行政拍板推进。

至于经济发达而高等教育资源相对缺乏的地区，则应该通过推进原有的高校进行办学改革，提升质量来发展高等教育，而不是一味追求举办新大学，另外，可引进海外优质高等教育资源办学，以开放来促进国内高等学校间的办学竞争。

（看看新闻Knews记者 秦杨轲 朱声波）