李克强改变既定考察路线释放什么信号？

位于浙江舟山西北部的大、小鱼山岛，面积只有26平方公里，从最近码头乘船前往也需要50分钟。当李克强总理9月27日下午改变既定考察路线到这里登高俯瞰时，这片远离大陆的离岛，宛如一座来自未来世界的“超级工地”：山丘与海岸线之间的平地上，林立着巨型石化生产设施、塔吊和密密麻麻的活动板房，3.7万人在这里热火朝天地紧张施工，一座计划总投资1730亿元的舟山绿色石化基地项目正在这里拔地而起。

2014年，李克强总理亲自过问推动这一项目尽早落地。如今这里不仅是目前世界上投资最大的单体产业项目，也是国内迄今为止民营企业投资规模最大的项目。负责该项目投资建设的浙江石油化工有限公司，民营资本占股达71%。

此次浙江考察期间，当省里领导汇报到该项目建设的最新进展时，李克强当即决定改变既定路线登岛考察。

“你们的建设项目给市场一剂‘稳定剂’。”李克强说，“我们还会出台更多政策，给民营企业更加良好稳定的市场预期。”

2014年，国务院印发《创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，明确提出“国家规划确定的石化基地炼化一体化项目向社会资本开放”。曾经的垄断行业向全社会打开大门，并立即获得民营资本的热烈响应。

舟山绿色石化基地项目负责人告诉总理，该项目自2015年6月启动以来，目前已完成总投资781亿元，计划在2020年前实现2000万吨的炼油能力，主要从事精细化工生产。项目购买多家外企的设备服务，引入自动化、信息化管理方式，未来将建成4000万吨/年的一体化炼化基地。如此一个“巨无霸”企业，未来仅需4000多人管理操作。

该项目三期还打算重点发展与现代制造业、新能源、生命科学等新兴产业配套的石化新领域，届时将形成世界级大型、综合、现代的石化产业基地。

李克强明确要求：“你们的项目是民营的，掏的都是自己的腰包，为稳投资作出了巨大贡献。一定要做到绿色、安全、国际化，要严守一流环保标准，确保安全质量。”

“我们采用全球安全最可靠的监理，并与全球最著名的石化公司都有合作，一定会保证质量，严守安全绿色标准。”企业负责人信心满满回答。

李克强随后来到项目建设工地，工人们欢呼着将总理“包围”起来。一位工人自豪地说，自己两年前第一次来鱼山岛时，这里“什么都没有”，而现在，这里已经成为“世界级”的石化项目基地。

“你们的建设不仅体现了中国速度，更要体现中国质量。一定要保证质量，注意安全，安全重于一切。”李克强叮嘱道。

当总理结束考察返回下榻宾馆时，天色已经全黑了。

就在本次浙江考察之前，李克强总理今年7月访问德国时，与默克尔总理共同见证了中方与德国巴斯夫集团签署的协议。该集团决定在华投资100亿欧元建设100%独资精细化工一体化基地。今年9月初，李克强又在中南海紫光阁会见了美国埃克森美孚公司董事长，鼓励并促成其投资100亿美元的100%独资石化项目落户广东。

“为中外各类所有制企业提供一视同仁、公平竞争的营商环境是中国政府的职责。”李克强总理的坚定表态，让埃克森美孚董事长连称“更有信心了”。

此间人士认为，在当前国内经济下行压力加大、投资增速放缓的大背景下，李克强总理接连推动两大国际集团和一大国内民营集团投资国内大型石化项目，向国内外释放了最大的改革决心、开放诚意，也向市场释放了积极信号和预期。