老年健康促进行动:降低65-74岁老年人失能发生率

今天（7月29日），健康中国行动推进委员会召开新闻发布会，介绍健康中国行动之老年健康促进行动。看看新闻Knews记者从发布会上获悉，截至2018年底，我国60岁及以上老年人口约2.49亿，占总人口的17.9%；65岁及以上人口约1.67亿，占总人口的11.9%，是世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。

与此同时，我国老年人患病比例高，生活质量不高，整体健康状况不容乐观，超1.8亿老年人患有慢性病，患有一种及以上慢性病的比例高达75%，失能、部分失能老年人约4000万。“2018年，我国人均预期寿命是77岁，但健康预期寿命仅为68.7岁，也就是说，居民有8年多的时间带病生存。”国家卫健委老龄健康司司长王海东指出，“健康是保障老年人独立自主和参与社会的重要基础，为提高老年人健康水平、改善老年人生活质量、实现健康老龄化，我国将实施老年健康促进行动。”

王海东介绍，行动从个人和家庭、社会、政府三个层面提出了9项指标和23项具体的行动内容，要求在未来10年，降低65至74岁老年人失能发生率，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

行动为政府下达了硬指标，要求到2022年和2030年，二级以上综合医院设置老年医学科比例分别不低于50%和90%；三级中医医院设置康复科比例分别达到75%和90%；到2022年，所有养老机构都能以不同的形式为入驻老年人提供医疗卫生服务，并在到2030年期间持续改善。

行动明确，医疗机构要为老年人提供挂号就医等便利服务绿色通道；加强社区日间照料中心等社区养老机构建设，为居家养老提供依托；逐步建立支持家庭养老的政策体系，比如支持成年子女和老年父母共同生活、推动夯实居家社区养老服务基础等。

行动要求，政府应开展老年健身、老年保健、老年疾病防治与康复等宣传教育活动；实施老年人心理健康预防和干预计划，为贫困、空巢、失能、失智以及计划生育特殊家庭和高龄独居老年人提供日常关怀和心理支持服务；建立和完善老年健康服务体系；强化基层医疗卫生服务网络功能，发挥家庭医生（团队）作用，为老年人提供综合、连续、协同、规范的基本医疗和公共卫生服务；深入开展中医药老年健康管理服务，发挥中医药的特色功能；推进医养结合；推进老年医学学科基础研究，提高我国老年医学的科研水平；支持高等院校和职业院校开设老年医学相关专业或课程，加快培养适应现代老年医学理念的复合型多层次人才；加快推开长期护理保险制度试点；优化老年人住、行、医、养等环境，营造安全、便利、舒适、无障碍的老年宜居环境；鼓励专业技术领域人才延长工作年限，各地制定老年人力资源开发利用专项规划，鼓励引导老年人为社会多做贡献。

此外，行动还鼓励和支持老年大学、老年活动中心、老年协会、有资质的社会组织等为老年人组织开展健康活动，鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务机构。

（看看新闻Knews记者：毛睿 编辑：傅群）