上海：质监执法总队与电商协会签约 共建互联网消费保障机制

为进一步促进电子商务持续健康发展，建立政府与行业协会之间的长效协作机制，加强对电子商务的产品质量监管，促进电商产品质量，保障消费者利益。今天（9月6日）下午，上海市质量技术监督局执法总队与上海市电子商务行业协会，共同签署共建互联网消费环节保障机制的协议。

根据协议，双方将建立互通互报机制，成立联络小组。质监执法总队与电商协会在平时工作中，切实加强产品质量情况、行业总体状况、市场调查研究等方面的互通互报和信息共享。

电商协会一旦发现在电商平台上，有涉嫌生产销售"危害人身健康和财产安全"产品的情况，应及时通报给质监执法总队。后者依法履行产品质量监督行政执法职能，电商协会应充分发挥协调监管作用，督促电商平台企业采取下架、清退、停止生产销售等措施。

据悉，双方将指导电商平台企业以商品条码为基础，建立产品质量追溯制度。对网店经营者实行信用管理，建立“退出机制”，将存在严重产品质量问题的经营者，清理出电商平台。

下一步，双方将运用大数据分析方法，查找产品质量风险，加大对高风险产品、区域、供货渠道的管控力度。将存在产品质量违法行为的企业信息，探索纳入本市公共信用信息服务平台或者国家相关征信系统。建立"企业黑名单"、"产品黑名单"和信用评级制度。

上海市质监部门表示，如今互联网普及、网络交易便捷，电子商务成为越来越多消费者的首选。不过，随之而来的是网络交易引发的产品质量纠纷逐年增多。由于电子商务产品交易渠道与传统模式不同，质量案件预先发现难、调查取证难和落地查处难，给电子商务的监管带来许多困惑。

比如：电商经营模式有虚拟性和隐秘性，电商产品质量违法主体往往锁定困难。注册地在A地，实际生产经营地在B地的情形比比皆是；张冠李戴、移花接木、偷梁换柱，假冒厂名厂址全是假信息等情形也是司空见惯。为此，借助电子商务行业协会、大型平台开展协助，有助于锁定违法主体，以固定当事人在网站留下的销售记录，包括销售金额、数量、购买人、购买人的地址、联系电话等。

据悉，近年来上海市质量技术监督局也积极开展电商领域执法打假专项行动，加快构建"网上抽查、源头追溯、属地查处"的电子商务产品质量监督机制；以及建立跨境贸易电子商务产品质量安全监督和溯源机制，加强跨境电子商务产品和企业监管等四项措施，严厉打击电商领域产品质量违法行为。

（看看新闻Knews记者：韩琼  实习编辑：跃龙）