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美国加速“掏空”台积电 全球科技竞争要加剧?

子午观潮

梁亚滨 中央党校(国家行政学院)国际战略研究院教授

2022-12-04 15:30

近期一个科技圈儿的消息令人五味杂陈。


台积电在美国亚利桑那州建造的5纳米晶圆厂将于12月6日举办首批工具设备(first tool-in)进驻典礼。这也意味着晶圆厂已经完成基本准备工作,接下来将为迁入第一批用于半导体制造的尖端设备做好准备,为2024年实现量产奠定了坚实的物质基础。



这是一次颇显政治考量的决绝行为


在全球化的逻辑下,市场在资源配置中起决定性作用。台积电到美国设厂无论从哪个角度来看,都不符合纯粹的商业逻辑。台积电的创始人张忠谋自己就曾公开表示,在美国生产芯片的成本比在台湾至少高出55%。


但是,芯片作为一个关系到国计民生的重要产品,其生产除了考虑经济效益外,同样需要考虑其他因素,例如政治和安全。从这个角度来看,台积电在美国设厂的行为同样可以被视为分散风险的理性决策。这也侧面反映出,台积电对于两岸关系发展趋势的潜在担忧。


所谓决绝,则体现在美国分厂核心技术人员的组成方面。根据公开报道,早在11月初,台积电就曾包机把近300名员工送往美国,之后还将分批次包机将总计超过千名工程师及其家人陆续送到美国。这些员工将在台积电安排的被昵称为“台积村”的新社区开启新生活。


无论外界如何评价,外派美国的机会并非唾手可得,至少要经历两次面试以考核英文能力和专业能力。可以预见,这些主动申请赴美的人当中,大概率会有相当比例的人永久留在美国。从这个角度来看,这也是一次大规模的高科技人才跨洲流动。



美国在芯片领域的掌控力进一步加大


毫无疑问,芯片在现代科技、生活、经济和军事中的作用与日俱增。今年7月,美国国会通过《芯片和科学法案》,试图利用国家补贴方式吸引国际高科技企业赴美生产,以便最大限度地保证半导体产业链本土化。


需要指出的,台积电赴美设厂的决策早在2021年就已经做出,并实质性动工。换句话说,即便没有芯片法案,台积电依然会到美国投资设厂。张忠谋指出:“移去的都是美国企业所需最先进的产能,对美国也非常重要。”


所以,台积电此举不仅符合美国备源、分散生产以强化供应链安全的布局,而且在当前大国政治博弈加剧的背景下凸显出美国的硬实力和软实力。台积电正在成为美国在全球建构半导体科技新防线的关键角色。



不要过度迷信和夸大经济利益的吸引力


在浪漫主义的全球化时代——冷战结束到特朗普总统上台前,经济利益一直是推动全球化进步的最大推动力。但是,特朗普上台后,世界发生了巨大的变化,地缘政治重新成为国际政治的主导性因素。


换句话说,安全而非利润,“以防万一”(just in case)而非“效率优先”(just in time),成为国家、企业甚至个人决策的首要考量。新冠疫情大流行和俄乌冲突进一步加深了这种认知。无论是对美国,还是对台积电,抑或张忠谋,在美国设厂都是这种新的政治、安全与经济逻辑相混合的产物。


同样道理,对于任何一个国家来说,再痴迷于简单的物质成本优势,都注定会被边缘化。更值得一提的是,在高科技领域没有任何国家或者市场是真的不可或缺的。根据商业情报分析公司Strategy Analytics数据,2022年第三季度全球芯片市场中,台积电营业利润份额再创新高,达到了惊人的82%。


这也是台积电自1996年以来,在过去26年中所创造的最高营业利润率。在一些国家主动推动经贸脱钩和新冠疫情大流行导致的被动脱钩双重因素叠加的时代背景下,台积电能够取得如此高的利润率,也证明和强调了一点:任何国家都不要迷信自己的市场吸引力。



台积电已经成为各国争抢的“香饽饽”


据说,出席12月6日典礼的贵宾当中除了苹果、英伟达和AMD等大客户的首席执行官外,还有美国商务部长雷蒙多,甚至总统拜登。由此可见当地对此事的重视程度。过去的经验表明,招商引资对发展经济具有巨大的促进作用。美国凤凰城经济发展促进会(GPEC)预估,台积电分厂将在10年内给当地创造近4300个直接和间接就业机会。与此同时,调查也显示当地的房价已经“水涨船高”,中位数已从2020年的29万美元大涨50%到45万美元。据业内人士爆料,台积电还将计划在亚利桑那和弗吉尼亚分别再建第二和第三座晶圆厂。此外,日本也已经成功地与台积电达成协议,在东京成立合资公司设立先进封测厂。


那么问题来了:除了吃酸葡萄,我们还能做点儿什么?


(看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗)

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