视频 | 增值税改革这些年

今年4月，深化增值税改革启动，转眼已是改革后的首个申报期，上海一家五星级酒店申报发现，这个月税负在原先基础上又减少了，营改增三年多来，原本担心的税负增加并没有发生，反而还切实地减税了。这是如何实现的呢？

四季酒店的朱静，在酒店财务领域任职多年，对数字敏感，算账精细；三年前，营改增刚刚推开时，得知服务业由此前5%的营业税转为6%的增值税，朱静一度觉得有些忐忑。

四季酒店浦西财务总监朱静：“不知道最后结果是怎么样，只知道销项税增加了，从5%到6%，然后进项税能够抵扣多少，在我们没有拿到票据的时候，没有很确切的数据和概念。”

和朱静一样抱着忐忑心态的酒店财务不在少数。2016年4月底，沪上一些五星级酒店，不约而同涨价，连涨价幅度都一样。之后，税务、物价等部门及时约谈，宣传政策，才化解了此轮涨价风波。不过很快，朱静仔细研究后发现，自己多虑了，酒店采购的每笔食材、日用品、包括水电煤等消耗，只要有增值税专票，抵扣掉的税额就非常可观。

比如，买进20多万的房间用品，当时商业17%的税率，那么上家交掉的3万多税额，就可以用来抵扣酒店的销项税；换言之，酒店要交的税少了3万多。

四季酒店浦西财务总监朱静：“不仅仅费用减少，现金流是一个极大的增加，不是小数目，我可以说大约41%的原来营业税上缴部分，截留下来变成企业现金运作。”

除了酒店业，当时餐饮行业也一度酝酿涨价，但随着政策不断普及解读宣传，企业也都纷纷找到适合自身的抵扣方式，26个行业全部减负，减税规模日益扩大。

和很多改革相似，营改增也是一个渐进的过程，从不理解到理解，从被动到主动，在这过程中企业逐步入门，抵扣链条打通，同时政府也在一步步增进对行业规律的了解后，科学施策，不断扩大可抵扣的范围。   

2016年以来，不少人力成本高的企业就一直感觉抵扣还不够给力，像立信会计师事务所，3000多员工，每年的差旅费是非常大的一笔成本开销。   

立信会计师事务所财务经理林峻：“这都是员工的差旅费报销单，一年大概在3.3个亿左右，交通费占了40% 1.3个亿左右。”

1.3亿交通费用，9%的税率，形成的进项税非常客观，如果可用来抵扣，税负就可大幅减轻。今年好消息传来，企业公务出差的交通费用，真的被纳入抵扣范围。

立信会计师事务所财务经理林峻：“测算了一下，一年可以多抵扣一千一百万，下降税负率14%左右。”

上个月，增值税再一次降税率，制造业等降为13%，交通运输业等降为9%，服务业等维持6%不变；这样一来，维持6%税率的行业又担心了，因为进项税率下调，销项税率不变，就意味着抵扣会减少。此时，又一创新举措出台；进项税额可加计10%进行抵减，也就是说，假如企业购入的材料、设备和服务是10万元，可按照11万元来抵扣进项税。

 四季酒店立即算了笔账：四月，酒店外包的SPA服务、接送服务等，因上家税率下降，酒店进项税抵扣减少了2万多；但他们4月的所有进项税加上10%递减后，又多了6万多抵扣，这意味着，一加一减之后，还是减了近4万的税。

上海市税务局货物劳务税处处长黄靓：“加计抵减是我们国家增值税史上的一个创新，它是用虚拟的一个抵减来整个确保所有的行业减负的一个重要的举措。”

上海财大公共政策与治理研究院院长胡怡建：“今年一季度的经济能够企稳，很多专家都认为这个同减税降费的力度是有关的，今年的新增减税以及去年出台的减税政策，在今年继续产生效果的要达到三千四百亿左右，对经济的稳定增长产生重要的影响。”

自2012年从上海起步，营改增及增值税改革已经走过了7年，上海企业累计减税规模超过4000亿元；改革不仅完善了税制，也为企业减负，促进经济转型，同时拉动消费。上海这个改革的先行者，也为各种疑难、典型问题的解决提供了"上海经验"。   

（看看新闻Knews记者：陈慧莹 顾克军 编辑：王卫 沈佩佩）