视频 | 大咖驾到丨安倍见普京"要岛"25次 为何屡屡失败?

南千岛群岛（日称：北方四岛）一直是俄罗斯和日本自二战后悬而未决的领土问题。日俄为何会僵持不下？双方的立场又是怎样？本期《环球交叉点·大咖驾到》，请到《日本新华侨报》总编辑蒋丰，为你分析。

下面这张地图，显示了日本和俄罗斯的领土问题。这上面所显示的四个岛，我们可以看出来，有日本的称呼，还有俄罗斯的称呼。

1904年的时候，日俄之间发生了一场战争，这场战争到了1905年的时候结束了。当时根据条约，日本当时把这个四岛占为了自己的领土。

到了1945年的时候，英国、美国、法国召开了雅尔塔会议，并且出了雅尔塔协议。雅尔塔协议是准备解决二战以后的问题，其中有一个重要的规定，就是要把这四个岛在战后归还给当时的苏联，这也成为当时的苏联能够出动远东军的一个重要的动因。果然到了1945年8月15号，日本宣布无条件投降以后，苏联红军迅速收回了这四个岛。那么这个岛的管辖权、所有权又发生了变化。

重要的是1951年，那么当时在联合国的这个大的框架下，出现了一个旧金山合约，旧金山合约也是解决战后问题的一个重要的国际的协议，里边第二章有领土问题，领土问题其中提到了一个重要的事情，就是日本放弃对这四个岛的请求权和它的所有权。

这个事情到了1955年，日本跟苏联开始了建交的谈判，这个时候日本提出来，希望这四个岛里边，能够有两个岛能够先行归还给日本。到了1956年的时候，这个事情翻盘了。一方面是日本提出来，不是归还两岛，而是要归还四岛。

过去做出过的承诺，到了1961年的时候又发生了变化，当时的苏联的领导人赫鲁晓夫，给当时的日本首相写了一封信，表示过去的承诺彻底的放弃了。这样一来，这个问题回到了原点。

我们看到近年来伴随着俄罗斯领导人的不断变化，从叶利钦开始，一直到现在的普京，日本非常执著地要和俄罗斯来解决这个问题，到底是先归还两岛，还是建立特区，还是建立经济开发区，还是日本到底要投多少钱，日本的企业要去多少家，这个问题反复的是扯来扯去，协议签了不少，而事实上具体的落实下来，却真的不见什么动静。这个问题与与日俄和平友好条约牵连在一起，岛不还，条约没有办法签，日本就是说跟俄罗斯还处在一种战时状态的问题，就没有办法解决，这个是问题的核心。当然我们也看到了，安倍外交所追求的终极目标之一，是想收回来这四岛，但是现在看来，真的是非常渺茫的。