视频 | 示范区五周年：“跨域一体 绿色共生”的持续探索

长三角生态绿色一体化发展示范区揭牌五周年，作为长三角一体化发展的先手棋和突破口，示范区始终坚持不破行政隶属，但打破行政边界，从项目“共建”到生态“共治”，从地域“联通”到机制“联合”，不断进行着探索。

上海轨道交通17号线西延伸段，已完成建设的西岑站里，列车正按既有运行图空载试跑，线路距离正式开通已经越来越近了。“按照正常的17号线运行线路来跑，它的频率和时间间隔和正线的线路是一样的。”申通地铁建设集团第二分公司副总经理王超群介绍。

这条线路深入示范区腹地，联通西岑科创中心、华为研发中心与虹桥枢纽，预计将在今年年底通车，届时 将明显提升示范区先行启动区交通可达性和便捷性。未来，轨交17号线还将在西岑站与沪苏嘉城际铁路实现交汇，联通示范区的核心一点和上海、苏州、嘉兴及周边城市圈，实现示范区“一厅三片”之间30分钟可达。

除了地铁，第一条穿越示范区的高铁，沪苏湖铁路，也在加速建设中。

地处一体化示范区吴江区的苏州南站，已经进入了站房装饰装修的冲刺阶段，这里集合了高铁、城际铁路、地铁、公交、水上交通等多种交通制式，还是示范区内唯一的两条高铁——沪苏湖铁路和通苏嘉甬铁路的交汇点。建成启用后，从示范区向长三角更大范围区域的通行将大大加速。“从苏州南站到虹桥只要20分钟，到江苏的省会南京只要75分钟，到杭州是55分钟，到合肥是115分钟，所以高铁苏州南站建成以后，通往长三角区域就是沪苏浙皖三省一市的主要城市，时空距离将会大大的缩小。”吴江区铁路建设服务中心主任朱帅剑说道。

至此，从地铁、城际铁路到高铁，“轨道上的示范区”架构形成，实现了多层次的联通，五年来，示范区内的跨省公路也新增了24条，而依托丰富的水系，示范区还将着手打造水陆一体的特色交通和多元化出行，补上此前因行政壁垒造成的交通“欠账”。

长三角一体化示范区规建部高级主管王健表示：“到2035年，虽然在示范区的总体规划是一个减量规划，总的建设用地规模是要减少的，但是交通的用地规模将大幅增加，我们将从2020基准年的52平方公里要增加到92.6平方公里，健全的综合交通体系也会成为一体化示范区发展的有力的推动者。”

除了交通体系的互联互通，与此同时，示范区也在生态绿色的共管共保上做出了积极探索。57.62公里的太浦河，连接着吴江、青浦、嘉善三地。

中午时分，一架无人机从太浦河北岸起飞，开始河面巡查，沿途对河道、企业雨水排口、闸站进行拍照和录像，并实时传输到“太浦河云平台”数字平台，这一平台归集了示范区内青浦、吴江、嘉善三地近3万条跨省域生态环境监测数据，一旦发现河道沿线出现水面油污、违法排放等异常情况，就会发出预警，再由示范区跨界三级“联合河湖长”制度线下联动处理。“联合巡河、水质的联合监测，水面的联合管护，水行政执法的联合执法、还有河湖的联合治理，这五大机制为主体的联合河长制，然后通过这几年下来，联合河长制确实有效地改善了跨界河湖以前所存在的一个权责不清，推诿扯皮的问题。”吴江区水利工程运行中心副主任沈建伟表示。

处置水岸垃圾、打捞水葫芦、整治违规船只等等，三地拔除了原来跨界河湖中央的栅栏，也打通了共管共治共护的思路。五年来，示范区地表水优Ⅲ类断面比例从75%上升到96.2%，生态治理成效显著。示范区的跨域生态修复建设工程也在不断推进。水乡客厅核心区的新经济载体创智引擎 已破土动工、横跨三地的“四合院”方厅水院，明年5月就将完工…这些项目有的跨域，有的分属三地，但规划一张图、建设一主体的理念，贯穿始终。不断突破制度的藩篱，长三角生态绿色一体化发展示范区建设正按下加速键。

长新公司总经理朱翊元表示：“跨越项目上面，我们已经有一些比较好的做法，三地委托一地，然后联审联批、统一标准、就高不就低等等，因为有了具体的事才有具体的制度的试验应用的场景。大家看到塔吊也起来了，项目也起来了，环境也提升起来了，大家信心也就更足了。”

五年间，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，坚持制度创新和项目建设“双轮驱动”，勇当先手棋和突破口，长三角生态绿色一体化发展示范区正将“施工图”变成“实景图”。