视频 | 管线迁移，为何成了加梯工程“减速带”？

这两年，随着上海既有多层住宅加装电梯工作的提速，不少高楼层居民都享受到了自由上下楼的便捷。不过过程中，我们也接到了不少投诉，有开工了就停工的，也有完工了迟迟不能交付的。上海的老旧小区加梯工作，碰到了哪些瓶颈，有没有办法来推动解决？今天，我们先来关注下，加梯工程中，碰到的管线迁移问题。

虹古路270弄1号楼的加梯工程，今年四月开始施工，但开挖了基坑后，工程就停了下来。“挖了个坑就再也没有后文了，到现在这个坑里管子都压坏了以后，造成粪水都外溢，居民走出走进都臭气熏天的，蚊子苍蝇都来了。”“弄这样的一个烂摊子，你看看，我是六楼的，脚坏了，走下来，是实在没办法。”

工程卡在了哪呢？加梯公司表示，动工前电力公司来勘查时，表示需要对架空线做迁改，并出了报价，也签署了协议。5月30日，加梯公司支付了12952元的迁改费用，但工程却始终没有动静，再去追问电力公司，又被告知，基坑挖开后，他们发现地下也有线缆需要移动，需要再加钱。“他们说搞错了，因为要挪地下的线，要重新报价，现在要报价11万，已经到现场看过了居然也会搞错，我们去窗口交材料的时候还特地写的入地线。”加梯项目负责人王智勇如是说。

类似情况绝非个例。阳曲路570弄小区的65号楼，在2020年就通过了加梯意愿征询，2021年初居民集齐了款项，然而代建方进场后发现，空中有拦路虎。“动工的时候头一抬看到高压线，就搁置下来了，然后就走程序要移高架线。”

疫情影响再加上方案多次调整，一直到今年三月，工程才终于启动，然而很快又停了下来。居民再去打听，被告知还是卡在了电力迁改，因为要移动高压线、三根电线杆还有变压器，影响较大，费用也要增加。临汾路街道以居民需求为重，5月中旬先行支付了38万多元给电力公司。但直到7月中旬，工程仍然没能动起来。“六月份整整一个月没来弄，你们电力公司不知道人家大伏天要用电吗。”

阳曲路570弄居民区党总支书记严蕾告诉记者：“在今年6月17日供电局也是安排现场施工队来勘探了现场，7月初接到了一个供电局的来电，说这次涉及居民户数比较多，一共涉及到五百多户居民用电的暂停，一开始也说施工周期比较长，不断优化后最终大概需要停五个小时的电。”

而电力公司则强调，他们的工作流程没有问题，是因为牵扯到费用和停电影响，需要做居民工作，才会进程缓慢。国网上海电力公司市北供电公司市场营销部客户专职顾岳峰对此称：“方案的勘察最多也就五个工作日就可以完成，设计出图纸和预算基本上也是五天，具体施工要根据具体现场的情况，在这里不能一概而论，涉及停电或者陪停的用户比较多。”

管线需要迁移，为什么不能在施工前就发现，并明确方案和费用呢？有代建公司介绍，部分小区可能因为年份较远，相关图纸等不完整，确实存在开挖后才发现地下管线与预设有差的情况，这样一来费用和方案都会产生变化。“我们会到具体部门交底，但是交底也要以现场为准，因为可能数据不一致，移一个电线杆或者很大的煤气管费用比我们的工程金额也贵。”某代建公司负责人漆正雄这样说。

而这些管线分属水电煤和各通信运营商，收费标准、申请流程、施工时间各不相同，全靠居民自治力量去沟通协调，难度可想而知。而居民们好不容易走完了加梯流程，签署了协议，要临时再改方案，甚至再加收几万乃至几十万的费用，重新达成一致，也没那么容易。不少遇上这类情况的小区，最后往往还是街镇出面，牵头协调解决，甚至先行垫付资金。对此，有人大代表建议，涉及迁移管线的加梯工程，能否索性由辖区内有经验的机构代为执行，减少过程中的协调、扯皮，同时，由政府部门来做好托底保障，也能提升各家公共事业单位的沟通效率。

市人大代表卫华提出：“对现场的分析，或者到相关部门调取材料的丰富性，他可以预判到要面临多少隐蔽工程，这是一个方面，还要有资质，经验丰富的加梯第三方，流程也好、窗口也好、跑业务也好，才会非常的顺畅。”

7月26日，在记者的介入下，阳曲路570弄加梯工程涉及的管线移位终于动了起来，短短两个小时，电力公司就完成了施工。