视频 | 维也纳两天会晤 能否让中美关系止跌企稳？

着眼两国关系止跌企稳，中美高层进行了一次面对面的深入沟通。

当地时间5月10日至11日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅同美国总统国家安全事务助理沙利文在奥地利维也纳举行会晤。

5月12日，中国外交部就此次会晤情况作出介绍。外交部发言人汪文斌表示，双方就推动中美关系排除障碍、止跌企稳进行了坦诚、深入、实质性、建设性的讨论。双方同意继续用好这一战略性沟通渠道。

白宫方面则表示，此次会晤是“保持开放的沟通渠道和负责任地管理竞争的持续努力的一部分”。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖指出，两方见面反映出的是中美关系的现状和发展的态势，“见还是不见，如何见，见的时候谈了什么，都是非常重要的观察视角。”

为何是在奥地利？

王毅同沙利文此次会晤，是去年11月中美元首巴厘岛会晤后，两国外交高层的第一次线下正式交流，中间隔了170多天。

在此次会晤前，中美双方都未对外公布相关消息。一位不愿透露姓名的奥地利官员告诉美联社，这次会议的计划受到严密保护，奥地利政府只提前几天通知维也纳被选中为会谈地点。

美国总统国家安全事务助理沙利文

为何双方如此低调？CNN引述一名美国政府高级官员的话称，中美双方都意识到这种级别会晤的价值，这样低调的沟通“可以处理双边关系中一些更复杂的问题”。

复旦大学国际问题研究院教授沈丁立认为，这从侧面反映出双方高度重视这次会晤，需要尽可能排除干扰因素，集中精力就彼此关切展开深入、务实的讨论。

而之所以将会晤地点选在奥地利这样一个中立国，苏晓晖分析指出，这说明中美之间的关系眼下仍然处于非常脆弱敏感的阶段。先来分析美方的心态，如果此时派人到中国来同中方进行接触，会给拜登的政治对手和美国国内的反华势力提供一个兴风作浪的机会，使拜登政府面临压力。

而从中国的角度来说，中方始终是以积极的态度处理两国关系，反而是美国一直在刻意设置障碍，单方面制造问题，导致当前中美关系遭遇困难，我们更没有必要跑去美国与对方进行沟通，“因此，选择一个相对中立的地点会晤就成为一个折中的方案，这也显示出双方，尤其是美方的沟通意愿”。

超8小时会面，谈了啥？

会晤的时间同样耐人寻味，跨度足有两天。舆论认为，这是一次很罕见的长时间接触。

从美国白宫透露的消息来看，双方会谈的时间超过8小时，从中美关系一直谈到亚太、乌克兰等国际和地区问题。其中，如何推动中美关系排除障碍、止跌企稳无疑是最重要的议题。

为何“止跌”会成为中美关系的关键词？在沈丁立看来，是美方一手造成了当前的局面，“拜登政府虽然口口声声说中美关系不能‘出轨’，要为此建立‘护栏’，但在行动中又频频在台湾问题上触碰中方的红线，在供应链等经贸议题上也不断行对华打压围堵之实，导致两国关系屡创新低、走入低谷，已经到了不得不‘止损’的时刻。”

而在诸多议题中，台湾问题是中国核心利益中的核心，在这次会晤中，王毅也再次全面阐述了中方的严正立场。沈丁立指出，“要防止两国关系继续下沉，重点就在于美方是否能够停止‘以台制华’，回归一个中国原则的本源本义，恪守中美三个联合公报和美国领导人作出的政治承诺。”

对于此次会晤的成果，中方发布的新闻稿用“坦诚、深入、实质性、建设性”作出总结，在白宫的新闻稿里，同样出现了“坦诚、实质性、建设性”这三个词。《巴伦周刊》对此评论称，这反映出两国高层之间“试探性的和解”。

一一解读这几个关键词，苏晓晖指出，“坦诚”说明双方说了不少真心话，尽管有些话可能不好听，但进行坦诚沟通是防止误判的前提，十分重要；“深入”和“实质性”，则反映出在涉及到两国之间的问题以及关键性内容时，中方并没有回避；而“建设性”一词，则是对这次沟通产生的效果表示了肯定，这一点也得到了双方的认可。

值得注意的是，中美各自发布的新闻稿中均提到，双方同意继续用好这一战略性沟通渠道，“这说明两国都有沟通的需要，特别是美方深知，如果两国关系走向失控的话，自身将会承受巨大的成本，因此，美国方面也在进行一些调整，试图听取中国的声音”，苏晓晖说道。

中美关系如何才能止跌企稳？

中美高层维也纳会晤，也重新引发了外界对两国领导人可能会面的猜测。据彭博社报道，美国总统拜登近日主动放风，称正在开展工作寻求同中国领导人进行通话。

与此同时，美方也在推动与中方多部门官员进行接触。美国白宫与国务院也频频吹风，称美国国务卿布林肯希望在条件允许的情况下，尽快重启访华行程。美国防长奥斯汀也表达了同中国防长在即将举行的香格里拉安全论坛期间会晤的意愿。此外，美国舆论界还希望两国高官能在本月的亚太经合组织贸易部长会议期间会晤。

而在几天前，国务委员兼外长秦刚在北京会见了美国驻华大使伯恩斯，强调当务之急是稳定中美关系、避免螺旋式下滑。5月11日，商务部部长王文涛也应约见了伯恩斯。

苏晓晖对此指出，美方接连发出希望与中方加强接触和沟通的信号，焦急和迫切之心可见一斑，但究竟诚意有多少，仍需听其言观其行。

就在几天前，布林肯发布声明，宣称美国“强烈鼓励”世界卫生组织邀请中国台湾地区以“观察员”身份与会。4月11日，美国财政部外国资产控制办公室又宣布将两家中国公司列入制裁清单，而就在一天前，美财政部长耶伦还表示希望访问中国。

沈丁立表示，拜登政府一方面担心中美关系“出轨”，会对美国经济形势和自己明年的选战带来威胁，但与此同时，又难以摆脱同中国竞争甚至对抗的心态，因此，为弥补两国关系所展现出的诚意显然不够。

美国总统拜登

正如中国外交部发言人汪文斌11日在回答相关问题时所说，关键是美方不能一方面讲沟通，一方面却不断对中国打压遏制，不能说一套做一套。“下一阶段，中美关系是否能够真正止跌企稳，需要美方给出更多积极的回应，如果总想着搞大国竞争，这样的心态从根上来说就错了”，苏晓晖说道。

苏晓晖也表示，保持中美这两个大国之间关系的稳定，需要双方相向而行，美方应改正错误，端正对华认知，让中美关系重回正轨，避免造成更大的伤害。

（看看新闻Knews记者 宋懿）