近年来，我国野生动物园数量猛增，截至2018年，我国已有城市动物园和野生动物园185家，其中野生动物园49家，这一数量是日本的6倍、美国的3倍。

数量激增的背后，野生动物园的管理却没有很好地跟上。一些野生动物园不考虑动物对环境条件的要求，大量引进动物，给动物造成了伤害；有的野生动物园则缺乏专业技术人员指导，导致猛兽伤人等事故高发。

2016年北京八达岭动物园老虎伤人事件，就暴露出园方缺乏有效驱离老虎的能力和应急工具。

此外，野生动物园的管理在立法上也存在短板。目前，《中华人民共和国野生动物保护法》中尚无对野生动物园的条文规定。而《野生动物园安全规范》仅为行业自律性文件，强制性与执行力不足。