视频 | 又有驴友困深山 “有偿救援”能否阻止任性脚步?

“五一”假期，不少人都选择出门旅游，而因为追求探险刺激，游客被困深山的事情也接连发生。

2日下午，广东清远连山县突降暴雨，14名正在徒步穿越禾洞镇大龙山脉的游客，被困在未经开发的石公山中。消防救援人员在翻过4个山头后，终于在3日上午将被困游客全部找到。

就在广东驴友被困的同一天，一对夫妻带着两个七八岁的孩子到北京爬箭扣野长城时，途中迷路，再加上孩子父亲从15米高的断崖跌落受伤，一家四口被困。怀柔消防队员耗时6个多小时才将四人营救下山，整个过程也是非常曲折。

类似的事件远不止这些，中国登山协会的数据显示，每年户外登山或探险造成的事故超百起，而每起事故都需要付出庞大的救援力量，搜救产生的费用也非常之高。而从以往案例来看，救援基本上都由景区买单，但不少人都认为，是这些驴友违法违规在先，理应由他们承担责任。

事实上，早在2013年开始实施的《中华人民共和国旅游法》中，就明确规定，旅游者在人身、财产安全遇到有危险时，在接受有关组织或者机构救助后，应当支付应由个人承担的费用。

近年来，一些地方也出台规定，要求得到救援的驴友支付相应费用。2018年7月，黄山风景区就出台有偿救援实施办法。旅游者若不遵守游览规定，擅自进入未开发、未开放区域陷入困顿或危险状态，管委会完成救援后，由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用，包含救援过程中产生的劳务、院前救治、交通、意外保险、后勤保障、引入第三方救援力量等费用。同年，四川稻城亚丁景区、四姑娘山风景区等也都相继出台了有偿救援管理办法。

不过，类似实施办法出台后，也曾引发争议，有人认为这有违生命至上的人道主义。对此，上海防灾救灾研究所副所长韩新指出，目前世界上任何国家的救援行为，都主要局限在基础性救援。擅闯未经开发的景区本身就是违法行为，实施有偿救援不仅是对这些违法违规者的惩戒，还能起到警示作用，避免把救援人员的生命至于危险中。

韩新建议，对于景区范围内未经开发的荒山、野山，景区方面应实行“清单化管理”，明确划定责任边界及有偿救援范围。同时探险者也要有规则意识，应敬畏生命、敬畏自然，对于那些违规探险的驴友，应明文规定补偿或惩戒措施，以此提高游客的自律和自觉。

（看看新闻Knews编辑：彭晓燕 周缇 张蕴昆）