视频 | 两会声音丨樊芸代表：建议科创板回归改革初衷

什么都逃不出“犀利姐”的眼睛。

今年全国两会上，樊芸代表在发言中，首先就提到了市场强烈关注的科创板拟上市企业撤回潮。这波撤回潮在去年达到了高点，共有90家企业主动申请终止，而这其中不乏京东数科这样的知名企业。

究其原因，一方面是因为证监会开始对于首发企业进行现场检查，采用随机抽查的模式，这一招震慑力非常强，据了解证监会的现场检查非常细致，一旦发现问题，对于企业正在进行的IPO以及企业聘用的保荐等中介机构都是很大的影响，使得一波企业主动提交终止审核材料，这其中包含了一部分本身科技属性就不强的企业。

另一方面，樊芸代表提出，去年上交所发布了《科创属性评价指引》2.0版本，相比1.0版，对于硬科技的指标要求从3项变成了4项，门槛更高了。通过调研樊代表发现，不仅标准高，并且在实际操作层面，部分企业在IPO的申请过程中，还被要求到国家各个相关部委去开具证明、去背书，有的民营高科技企业技术虽然含量很高，但是找不到政府为其正名，对此事一筹莫展。樊芸代表直截了当地表示：“名义上是注册制，实际上比审核制更难。建议上海科创板还是按照注册制的初衷，对照改革。”

种种原因下，导致整个科创板上市周期非常长，审核需要半年左右，提交证监会注册到注册生效再需要2到4个月不等。樊芸代表认为，注册制的核心和初衷就是形式审查，而现在变成了实质性判断，交易所应当进一步压实中介机构和券商在企业IPO过程中的主体责任，对于有问题的机构加强处罚，从而让注册制回归改革的初衷。

（看看新闻Knews记者：丁元骐 严玮骊 施政 马婕 庄毅 寿子扬 瞿元良 视频编辑：李吟涛）