中国人民银行辟谣“8月开始，银行将永久冻结部分存款账户”

8月22日，中国人民银行官方微信公众号发布一则辟谣：经核查，网传“8月开始，银行将永久冻结部分存款账户”纯属谣言。根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，银行必须保护存款人利益。在实际生活中出现的银行冻结账户情形也需要遵循相应的法律程序，不存在仅凭一纸公告或所谓的内部文件就冻结账户的情况。

上海辟谣平台检索发现，自今年3月起，网上就出现各种冠以“银行惊人决策”“银行重大改革”等标题的消息，来源均为网民个人或名为“**财经说”“**科技”的自媒体。这些账号发布的内容大致相同，意思是“银行有新决策，将永久冻结部分存款账户”；“生效时间”则不一样，有的比较模糊，也有的说是“8月”“9月”等。

不过，不论是中国人民银行还是各商业银行，都没有发布过类似的文件或通知。

银行界人士和法律界人士更是明确指出，“银行将永久冻结部分存款账户”的说法是“一眼假”，不可能出现类似的政策、文件或内部信息。因为根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，银行必须保护存款人利益。商业银行法的第三章即是“对存款人的保护”，首条就明确“商业银行办理个人储蓄存款业务，应当遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则。对个人储蓄存款，商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询、冻结、扣划，但法律另有规定的除外。”

业内人士指出，任何一家银行出台文件，都不会违背以上法律法规。至于在实际生活中出现的银行冻结账户情形，都有原因。例如，有的账户涉嫌欺诈、洗钱、走私等非法活动；有的账户主体涉及法律纠纷或司法程序等。但是，不论是冻结原因，还是冻结流程，也都有法律依据。

例如，在中国人民银行网站以“冻结”为关键词搜索，可以看出银行冻结账户中，有相当一部分与打击犯罪有关，如《中国人民银行 工业和信息化部 公安部 工商总局关于建立电信网络新型违法犯罪涉案账户紧急止付和快速冻结机制的通知》《涉及恐怖活动资产冻结管理办法》等。

在进行冻结时，不同情况有不同的法律程序。例如，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条就明确，“人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。”

可见，既不存在“银行将永久冻结部分存款账户”的“重大决策”，更不存在仅凭一纸公告或所谓的内部文件就冻结账户的情况。