视频 | 如何以更优营商环境让外资“愿意来”“不想走”？

今年政府工作报告提出，更大力度吸引和利用外资。如何进一步优化营商环境，增强对全球投资者的磁吸力，让外资“愿意来、不想走”，也成为两会期间代表、委员热议的话题。

商务部最新发布数据显示，开年首月，我国实际使用外资金额1276.9亿元，同比增长14.5%，规模稳步上升，结构持续优化。其中，制造业实际使用外资同比增长40.4%，延续了制造业引资强劲态势。中国依然是外商投资兴业的热土。

外资为何持续看好中国？中国市场的核心竞争力究竟在哪儿？对此，全国政协委员、德勤中国主席蒋颖在接受看看新闻Knews采访时表示，今年首月我国吸引外资的数据振奋人心，从这些数据可以看出，中国吸引外资总量增加、结构不断优化，充分展示出外资对中国市场的信心。

首先，中国经济体量足够大，人口红利还在不断释放、不断升级。不管是新能源汽车还是新消费领域的潜力是任何一个市场都无法企及的，可以说，中国市场有无限可能。

其次，中国的创新能力突飞猛进，各领域自主研发能力不断提升。根据世界知识产权组织的评价，中国全球创新指数从2012年的34位升到2022年的全球第11位，在金融、线上消费、大健康等应用场景端迸发出极大的潜力，这也吸引更多外资企业将研发中心落户中国。

再次，中国营商环境持续优化，持续促进绿色转型，不但加速经济高质量发展提质升级，也给经济增长带来潜力，绿色、环保、可持续发展的课题也给外资企业创造了更多发展空间。

上扬的曲线背后，也是政策的持续加力。中国不断改善营商环境，在更多领域向外国投资者敞开大门，共享中国发展机遇。过去五年来，我国出台了外商投资法实施条例，持续放宽外资市场准入，全国和自贸区负面清单条数大幅压减。新版鼓励外商投资产业目录新增条目数量达到历年新高。随着疫情防控优化调整的逐步推进落实，中国市场持续回暖，对外资吸引力不断增强。

今年的政府工作报告，在部署更大力度吸引和利用外资工作时，特别指出，要扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。落实好外资企业国民待遇。做好外资企业服务工作，推动外资标志性项目落地建设，为下一步工作指明了方向。

那么，如何促进外资稳存量、扩增量、提质量？蒋颖表示，营商环境就好比是一个地方的土壤，我国各个地区持续优化营商环境，为外资企业蓄势发展提供了更有力的支持，这样才能让外资企业在这个市场里合法合规地运营。在蒋颖看来，按照高水平、制度型开放的新要求，要落实好外资企业国民待遇，就是要坚持公平竞争原则，保障内外资企业平等参与政府采购、招投标等，同时加大知识产权和外商投资合法权益保护力度。

蒋颖还建议，要进一步加强政策创新，在继续缩减负面清单、扩大准入领域的同时，加大前沿科技和新兴产业领域的引资力度，在稳存量和扩增量的同时进一步提质量。同时，政府在制定相关政策时，不能仅仅是站在监管的角度，还要站在企业的角度来考虑问题，要把监管流程融入企业全生命周期，降低企业合规成本，对市场会是很大利好。

“政府如果能把营商环境、投资氛围尽量优化，稀释风险，增加确定性，让市场能够宜业、宜创、宜商，我觉得这就是留住外商投资的法宝了。”蒋颖说。

（看看新闻Knews编辑：彭晓燕 阮丽）