视频 | 新闻透视：外立面装饰材料频频掉落，谁之责？

最近，闵行区保利茉莉公馆小区的业主反映称，从2019年起，他们小区建筑物外立面装饰材料陆续发生掉落，而物业和开发商以超过保修期为由拒绝维修。事实上，外立面装饰物掉落的情况，近些年时有发生，几乎使用的都是同一种材料，那么这是什么材料呢？一旦发生开裂坠落，又该由谁来承担维修责任？来看记者调查。

说起上个月那次差点被砸到的惊险场景，韩女士至今心有余悸：“一声巨响，直接从屋顶上砸了这么大，把我们家还砸了个大洞，如果说没有这个东西挡的话，直接就砸到我头上，我人都要死了。”

始作俑者，就是她家别墅外立面上突然脱落的装饰构件，如今，断面依然清晰可见。

她所住的保利茉莉公馆三期，2016年正式交付，但从2019年起，就陆续有业主反映，有屋顶和墙面的装饰构件出现了开裂脱落，甚至有脱落的构件，砸碎玻璃的，令人胆战心惊。业主们的不完全统计显示，至少有三十多户人家遇到了类似的情况，他们也曾多次和开发商进行过交涉，但对方都以过了质保期为由，拒绝维修。

保利茉莉公馆三期居民霍女士告诉记者：“跟开发商也联系的，他们不应该是过保不过保轻飘飘的一句话，这本身是质量问题。”

对此，保利方维修负责人张经理给出回应：“已经过了质保了，本身就是一个GRC构造线条，这东西肯定也有年限的。”

到底什么是GRC线条呢？据业内人士介绍，这是一种玻璃纤维增强水泥材料，因为便宜且施工方便，还能做造型，一度确实经常被用在房屋外立面上作为装饰使用，不过，业内后来也发现，长期日晒雨淋之下，由于材料及配套工艺的耐候性不足，这种材料比较容易发生开裂及脱落。

房屋检验师管怀圣介绍：“GRC线条里面有一根钢筋，它本身就很薄，这根钢筋是6厘米的钢筋，生锈以后就把一块板分成两块，建议还是把这个GRC线条换其他材料使用，要么就拆除排除危险源。”

透视记者查询相关文件发现，其实在2010年时，工信部就已经将GRC板条列入了淘汰建材名单，GRC构件也在多地被明令禁止或限制生产及使用。不过，上海建设于2005年-2015年间的一批小区，在外立面上使用GRC板条依然较为常见，而随着使用年限增长，这几年这些小区发生材料开裂掉落的状况也陆续增多，成了悬在人们头顶的安全隐患。

松江区新桥镇的弘公馆小区，总共5幢楼，就有4幢也出现了不同程度的GRC材料脱落的情况。物业负责人介绍说，问题出现后，他们也曾进行维修，但受限于材料本身的质地，问题始终无法彻底解决，房屋外立面上还留下了大量修补的“狗皮膏药”。最后时由属地政府牵头进行多方协商，不再纠结是否属于保质期内，而是争取通过全部铲除修复的方式，彻底解决问题。

松江区新桥镇城市建设管理事物中心主任杨俊称：“后期通过图纸的比对，包括现状认定，由开发商主要来承担修复的责任、把GRC线条铲除，再做修复。”

但是，保利茉莉公馆三期的业主没有那么好运，他们至今没有等来开发商的明确答复。

对此，汪翔律师认为：“外立面作为房屋非常重要的不可分割的一部分，我个人认为应当更多去考虑与主体结构具有同样质量保证期限的要求，而不是仅限于法律规定的外立面防渗漏五年质保期的规定，如果说过程中存在一定的沟通、维权难，相关行政部门可以适当进行协调。”

今年6月，上海市住建委在针对高空坠物排查整治部署的行动计划中，也将使用GRC构件的小区列为了排查整治的重点，为了减少相关方面的互相扯皮，还同时明确了 在保修期内的问题，由建设、施工单位承担主体责任，对超过保修期的房屋，则由相关街镇牵头开展检测鉴定，分析原因后再明确维修责任。

业主们也希望，这些行动计划，能早日落到实处，让他们头顶上的定时炸弹能彻底排查解决，让大家安心。“说实话，睡觉都睡不踏实了。”“开发商应该承担起应尽的责任，这么危险的事要早点解决。”保利茉莉公馆的业主们如是说。

外墙掉落，不仅是房屋质量问题，更关乎居民人身安全和公共安全，无论最终的责任认定如何，都不应该放任不管、心存侥幸。一方面，物业方应该落实排查、警示、围挡等临时性措施，防止坠物造成伤害。主管部门也应该跨前一步，尽快协调各方厘清责任，实施维修，尽快让隐患清零，守护好大家头顶上的安全。

（记者：彭菁菁 夏祺 孙佳逊 张俊 编辑：由由酱）