从小小的“圆珠”看供给侧改革

1月4日，在“钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展”工作座谈会上，李克强总理指出，“我们还不具备生产磨具钢的能力，包括圆珠笔头上的‘圆珠’，目前仍需要进口。”

　　“圆珠”虽小，却以小见大揭示出一个事实。目前中国3000多家制笔企业中，没有一家掌握了高端笔头和高端墨水制作的核心技术，关键制造设备仍然要从瑞士、德国、日本等进口，每年用于采购这些设备的费用至少2亿美元，每生产一支笔，只能赚到1毛钱人民币，利润空间极低。

　　改革开放30多年，我国在数控机床、医疗设备、汽车发动机及电喷系统等领域依旧没有掌握核心技术，这种窘况发人深思。

　　20世纪70年代中期，经济学当中就发展出多目标决策方法的理论，即在系统规划、设计和制造等阶段，为解决当前或未来可能发生的问题，在若干可选的方案中，选择最佳方案的一种分析过程。在现代市场经济系统中，我们所面临的决策问题常常就是多目标的，既要考虑生产系统的产量最大，又要使产品质量高、生产成本低等，因此，任何一个产品生产都不是孤立的，而是时刻处在生产成本、价格和利润的自我调节中。

　　我国仍然无法自主生产“圆珠”的原因在于，市场没有给每一个模具研发者留下等待时间。从成本计、从资本回报率计，大多数企业宁可采购那些已经成熟的、有合理稳定的价格体系的设备，也不愿冒机会成本的高风险自行研发。相对的，航天、高铁这些关系国计民生的支柱性产业以及关系国家安危的项目，在一定意义上是“单一目标决策”的产物，需要国家最大限度地调动社会资源，在资源和财富的存量当中调整结构、进行分配。

　　在这方面，美国汽车产业近百年来的发展史，给予人们很多经验教训。20世纪20年代至50年代，美国汽车产业进入大批量生产的鼎盛时期，发展出被理论界称为“整零”关系的整车企业与零部件企业的纵向一体化配套关系。“整零”关系可以说是比较典型的“单一目标决策”，它有效节约交易成本、稳定双方供需关系、回避市场风险，但同时也降低了整车企业生产的灵活性，延长了新产品推向市场的时间。随着美国汽车产业逐渐走向成熟，纵向一体化的“整零”关系越来越不适应新发展需求，经过艰苦的产业升级改革，到80年代，一种新型的网络型组织结构，也就是“多目标决策方法”逐渐取代了纵向一体化的约束关系，在自由选择模式下，零部件企业不断改进技术、提高管理水平，增强了企业竞争力，到90年代，最终造就了世界级零部件生产集团。

　　汽车生产是一个系统工程，从单个零部件的生产到关键零部件总成，再到整车装配。这样的流程存在于现代化企业生产和技术革新的各个领域。一定意义上说，圆珠笔的圆珠，就像是汽车的关键零部件。我国制造业长期在纵向一体化的约束关系中处于下游，还没有形成可以进行多目标决策的能力，这种情况下孤立地谈技术改革，恐怕不能得到满意的答案。

　　我国30多年的市场经济改革，从某种程度上说，正是一场从单一目标决策即行政指令式的计划经济决策，向多目标决策即市场起主导作用的深刻转变。如何在调整经济存量的基础上不断激发社会活力，实现经济社会健康协调发展？关于这个问题的思考，不但存在于那小小的“圆珠”中，也应该存在于经济改革所面对的种种困难与矛盾之中。

　　当前，中国经济正在经历一场供给侧改革，着力提高供给体系质量和效率、提升全要素生产率、加快新动能成长和传统动能提升。回归经济学的本原理论，采用多目标决策的思维方式，对于供给侧改革的推进当有助益。