房产纠纷为何频发？ 乱象丛生亟待规范

随着上海市房产市场的快速发展，房产居间市场规模不断扩大，与此同时，涉房产居间相关纠纷不断增多，影响了房产中介市场秩序。为妥善处理涉房产居间纠纷，促进房产居间活动的健康、有序、规范发展，近日，上海市普陀区人民法院发布《涉房产居间纠纷审判白皮书》，梳理了2014-2016年以来该院受理的房产居间合同案件，在分析案件特点及存在问题的基础上，有针对性地提出了若干建议。

白皮书显示，2014-2016年普陀法院受理居间纠纷案件数量分别为121件、127件、238件，同期结案数量分别为131件、134件、230件，案件收结量呈稳步上升态势。2015年下半年以来，中央和上海市相继出台一系列宽松的房地产调控政策后，居间纠纷案件数量出现跳跃式增长，呈现出与政策调整、市场行情变化的正相关性。此外，该院还发现，此类纠纷涉诉主体较为分散，诉请以追索居间费用为主，但新类型诉求不断涌现，中介公司作为被告的案件大幅增涨。同时，该院结合调控政策和当事人心理预期，把握当事人利益平衡点，释法明理，促使该类型案件调撤率大幅上升。

经梳理分析，白皮书指出该类案件存在以下问题：一是中介人员双向收费，扰乱市场交易秩序。二是“跳单”行为损害守信人合法权益，委托方通过居间服务了解房源后，私下接触或通过新中介完成交易。三是利用独家委托条款限制委托人缔约自由，部分大中介公司为垄断房源，通过独家委托条款限制委托人缔约选择权，但未提供与之匹配的居间服务，导致委托人交易利益受损。四是利用格式条款加重委托人责任。五是“首付贷”严重扰乱金融秩序，部分房产中介机构推出“首付贷”服务，违反国家关于金融安全相关规定。

白皮书认为，近几年涉房产居间纠纷的大量涌现主要有如下方面原因，一方面，交易双方法律意识薄弱，防范能力不强，另一方面，中介机构操作不规范，服务意识欠缺，在提供居间服务过程中未尽核查义务，刻意制造信息不对称。此外，中介行业资格管理松散，从业人员素质参差不齐，中介违规执业处罚力度弱，违法成本过低、

针对上述问题，白皮书提出如下意见和建议：一是应强化慎重交易的防范意识，增强维权意识，委托方应选择正规中介机构，核查清楚房屋产权、抵押、查封、户口、贷款等情况，充分了解交易所需各种手续。二是充分发挥行政监管作用，建立从业“黑名单”制度，主管部门应加大对居间从业人员的监管力度，制定相应准入门槛，同时引导中介机构加强行业自律。三是完善多元化房产交易纠纷化解机制，提升纠纷化解的效率。四是挖掘培育典型案例，充分发挥审判职能延伸作用，法院以典型案例为抓手，精心审理一批法律争议较大、纠纷多发频发、社会公众较为关心等案件，并适时地通过多渠道、多平台予以公布。此外，积极延伸审判职能，主动回应社会司法需求，积极发挥司法审判的监督、建议功能，协同相关部门共同维护二手房交易市场的稳定发展。

（看看新闻Knews记者：吴海平 实习编辑：施如顺）