视频 | 提升 “一江一河”公共空间，如何更得民心？

“一江一河”两岸公共空间品质提升工程是新一轮19项民心工程之一，滨河岸线的开放度如何，日常管理是否存在短板，公共配套是否完善，这些天，由市人大代表、政协委员、相关部门负责人组成的调研团队在一江一河沿线实地调研，他们有了哪些发现呢？

中心城区苏州河岸线贯通后，沿线的公共服务是否能满足市民需求？日前，由市人大代表、政协委员、相关部门负责人组成的调研团队，开始了一场走访调研。

紧靠河边的普陀区创享塔园区，很受周边居民的喜爱，沿街店铺生意也越来越好。居民称这里是“群众的游乐园”。

不过，调研团队很快也发现了一些短板。整个苏州河普陀段，全长21公里，目前配备了24座可供市民休憩的苏河驿站，都能够提供饮水、洗手间等基础公共设施。不过，不少市民都希望，驿站里能够提供更多样化的服务。比如，是否能融入一些文艺课堂？或是配套提供一些轻餐饮、咖啡等？

对此，调研团队也认为，这些驿站完全可以引入合适的商业模式，来满足市民休闲、餐饮等需求。“驿站建设完以后，未来运作成功，是需要商业模式的，一江一河投入机制和产出机制，如果不能打通循环，就不可持续。”

驿站管理方介绍，武宁路桥下驿站空间八月已经签约，正在进行内部布置，其余还有五个驿站也已经在逐步招商招租。

其实，开发较早的滨江沿线，此前有过不错的探索。徐汇滨江核心段，周末节假日平均人流有5-6万人次。今年7月，附近的瑞宁路党群服务中心终于开出了便民食堂，大受好评。

有市民告诉记者：“这里人气很旺，再加上旁边还有咖啡，大家坐坐吃吃蛮好的。”

再加上沿岸丰富的艺术场馆和各种运动场地，让徐汇滨江的公共服务更多元。

西岸集团副总经理叶可央表示：“希望一江一河，市民们能更多的走出到户外，有更多可以参与的场所。”

在调研团队看来，目前的一江一河沿岸，总体商业配套依然较为欠缺，未来可以进一步强化上海特色，让大家能够更多的停留、活动。

市政协委员杨守业认为：“上海的特色没太体现出来，有的地方是可以保留的，市民可以直接亲近这块，加宣传一些上海的发源和演化。”

徐汇区规划资源局副局长王欣则认为：“一江一河在规划上是绿化，公共服务设施要在绿化里去做，我们看看在一江一河公共空间内在不破坏绿化这些指标体系，提高一定设施占比，人需要坐下来，需要有空间。”

此外，大家在调研中，还发现了一些共性的问题。不少基层一线的职能部门，在日常管理中都会碰上一些很容易引发矛盾的行为，但又很难简单的一刀切。比如像遛狗、广场舞等行为，该怎么管？钓鱼、非机动车等禁止和限制性行为又该如何执法？

“有的人宁愿罚款，罚个几十块，认为今天就当是个钓鱼的台费了，罚不痛。”普陀区市政水务管理中心主任葛艳如是说。

目前，普陀区正在拟定区域内的苏州河管理办法。居民区代表和市人大代表、政协委员都在各抒己见，建言献策，为沿岸滨水空间的后续管理，寻找最大公约数。

中远两湾城第三居民区党总支书记恽梅对此提出：“对于限制性行为，比如遛狗、广场舞等相关规定，能不能考虑到我们，因为我们1.69公里全部在小区里面，可不可以一事一议。”

许丽萍：“当时人大立法的时候，留了一个口子，广泛听取沿线居民或者游客的意见来提，如果你们区要制定苏州河的管理办法，是区里对所有东西一刀切，还是根据不同的情况分类，这都是要再斟酌的。”

目前，一江一河公共空间建设已经进入到功能品质提升的新阶段，将持续打造“一江一河”新亮点，宜乐宜游新空间。如果电视机前的观众，您对于一江一河的建设有什么意见或者建议，也欢迎通过看看新闻报料系统或是新闻透视公众号给我们留言。

（记者：应冠文 摄像：孔权 编辑：由由酱）