第十次中俄财长对话在俄罗斯莫斯科举行

2024年8月19日，第十次中俄财长对话在俄罗斯莫斯科举行。财政部部长蓝佛安与俄罗斯财政部部长安东·西卢阿诺夫共同主持会议。双方围绕宏观经济形势与政策，双边财税合作、财金智库合作、地方财税交流与合作，以及中俄在二十国集团财金渠道、金砖国家财金机制和多边金融机构等多边框架下的合作等议题进行了讨论并达成多项共识，发表《第十次中俄财长对话联合声明》。双方签署了《中国财政科学研究院与俄罗斯联邦政府财政金融大学合作协议》。财政部副部长廖岷，俄罗斯财政部副部长科雷切夫，以及其他来自两国财金部门的高级官员出席。 

对话前，蓝佛安与西卢阿诺夫举行双边会谈，就双方共同关心的问题交换了意见。

《第十次中俄财长对话联合声明》

俄罗斯莫斯科，2024年8月19日

为落实习近平主席与普京总统于2024年5月共同签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》有关共识，巩固和深化新时代全面战略协作伙伴关系，中国财政部部长蓝佛安和俄罗斯联邦财政部部长西卢阿诺夫于2024年8月19日在俄罗斯共同主持第十次中俄财长对话。双方就共同关心的经济财金议题进行了深入交流，并在以下领域达成了重要共识：

1.双方将以两国元首共识为引领，本着互利共赢的原则，不断深化和拓展务实合作。 

2.双方重申致力于深化两国经济财金关系，加强宏观经济政策协调，强化在共同关心的经济财金问题上的沟通与合作，有效提升两国经济财金领域务实合作水平，为两国创造更加有利的环境。 

3.双方注意到，全球经济前景仍然存在不确定性，风险持续存在。双方将深化在二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚太经合组织等多边框架下，以及金融行动特别工作组、国际货币基金组织、世界银行集团、亚洲基础设施投资银行、新开发银行等国际组织的协调合作，降低由地缘政治和地缘经济碎片化带来的风险，坚定推进经济全球化，维护全球产业链供应链稳定畅通，加强各方宏观经济政策协调，推动实现强劲、可持续、平衡、包容的全球发展，加快落实2030年可持续发展议程，并加强在贸易、减贫、发展、气候和环境、疫情大流行和债务等领域所做出的努力。 

4.双方将继续推进二十国集团财金渠道下的合作。双方注意到许多国家面临债务脆弱性挑战。外部冲击，特别是发达经济体更长时间内维持更高利率的溢出效应加剧了这些挑战。高利率加剧了许多国家的债务可持续性问题，发达国家政府债务的增长以及削减债务措施的缺乏加剧了全球债务危机风险。双方认为有必要在考虑各国法律和内部程序的情况下，妥善处理国际债务问题，以支持经济复苏和可持续发展。在官方双边债权人、私人债权人和多边开发银行的参与下，根据共同行动和公平负担的原则，以有效、全面、系统的方式落实二十国集团《缓债倡议后续债务处理共同框架》是共同应对债务脆弱性问题的重要途径之一。 

5.金砖扩员体现了金砖国家同集团内外加强互动的决心，符合新兴市场和发展中国家的共同利益。双方愿以扩员为新起点，为推进金砖国家财金领域合作做出更多努力。中方支持俄方担任2024年金砖国家主席国工作。 

6.中俄双方同为新开发银行创始成员国和最大股东国，共同肩负着维护新开发银行稳健运营的重要使命。双方愿继续加强合作，支持新开发银行做大做强，妥善应对当前挑战，有序落实第二个五年总体战略（2022-2026），促进所有成员国基础设施建设与可持续发展。双方支持新开发银行在完成首批扩员的基础上，稳步吸收新成员。双方支持新开发银行持续扩大本币融资规模，加强投融资工具创新，不断提升本币业务占比。双方支持新开发银行提升自主研究能力，总结成员国发展经验，打造高质量知识产品，逐渐优化经营模式，更好地符合银行的宗旨和职能。双方支持罗塞芙行长领导的管理层基于新开行章程的相关规定，持续完善银行内部治理，提升产品和服务质量，增强银行的影响力和吸引力。

7.双方重申对亚洲基础设施投资银行的共同承诺，并将继续在亚洲基础设施投资银行框架下密切加强合作，共同维护多边主义和机构非政治原则。双方支持亚洲基础设施投资银行作为亚洲乃至全球主要基础设施投资机构进一步加强能力建设。

8.俄方支持中方担任上合组织2024至2025年轮值主席国。双方愿同上合组织各方一道，共同做好2025年上合组织财长和央行行长会议相关工作，推动会议取得丰硕成果。双方愿与各方一道，按照上合组织成员国领导人共识，继续就建立上合组织开发银行进行磋商。

9.双方认识到为纳税人跨境经营提供更为良好环境、推动中俄双向投资、技术交流和人员往来的重要性，双方将继续开展税收交流与合作。

10.双方支持在地方政府财税政策实践信息交流方面进一步加强合作，并探索建立相应机制，以增进相互了解，促进双边贸易与投资。

11.双方支持两国财金智库加强在公共财政、税收、预算等领域的知识与经验分享。双方欢迎中国财政科学研究院与俄罗斯联邦财政部财政研究所举办中俄财政智库研讨会。双方欢迎中国财政科学研究院与俄罗斯联邦政府财政金融大学建立学术联系，并签署合作协议。

12.双方同意于2025年在中国举行第十一次中俄财长对话。