老公寓怎么成了“商业街”？

巨鹿路上的蓝宝石公寓是建于1921年的老建筑。最近，沿街的14家店铺门面，已被工人逐一用砖石封了起来。看着这幢别具历史韵味的房子，终于能变回原来的样子，不少住在这里的居民大呼舒心。

而就在一个月前，这里还是另一番光景。当时，蓝宝石公寓的居民向本台投诉，反映这栋将近百年的居民楼，底楼被违规破墙开店，店主还经常野蛮装修，房屋结构岌岌可危。

记者走进一家正在装修的店铺，果然，大楼原有的承重墙被整面打掉，门窗也被全部打通，从外观上，几乎已经看不出大楼的本来面貌。有些店家甚至还掘地三尺，破坏地基，挖出了地下室，使得一楼变成了“复式”结构。

居民们说，这一现象已经存在数年，他们曾多次向各部门投诉，但收效甚微。一楼店铺非但没有减少，还发展成了“商业街”规模。

像这样破墙开店、居改非的行为属于违规，是不可能办出工商营业执照的，也就是说，这14家店铺都是违法经营。面对这些并不难认定的违法事实，为何多年来，当地街道和区有关部门会听之任之呢？

南西街道房办表示，他们在接到居民投诉后，就对一楼商铺破坏承重墙的行为，进行过处理。但对居改非的定性，需要市场监管部门先认定，否则他们无权管理。

记者又来到静安区市场监管局了解情况，相关负责人说，从2012年起，他们就先后查处了8起在蓝宝石公寓无证经营的经营户。然而，取缔一个无证经营商铺，至少要走3个月流程，好不容易走完流程，旧的经营户刚被取缔，新的又接踵而至。

就这样，一个声称自己“没有认定权，难以作为”，另一个表示，自己只能“治标，难以治本”；于是，蓝宝石公寓底楼店铺，在近几年间越开越多，对大楼整体安全造成隐患。

不过，就在记者去两部门了解完情况不久，市场监管、城管、房管等部门，就进行了联合调查整治。很快，拖了几年的顽疾解决了。看来，事在人为，非不能也。

（看看新闻网记者：朱正炎、吴骥）