视频 | 英日“2+2会谈”炒作南海议题能掀起多大的风浪?

当地时间2月3日，日本和英国举行外长、防长“2+2”线上视频会，宣称对东海和南海的局势表示严重关切，并反对任何“单方面改变现状的企图”。参加会议的有日本外相茂木敏充、防卫大臣岸信夫，以及英国外交大臣拉布和国防大臣华莱士。

疫情当前 两国“抱团”彰显军事存在

会后，他们一同发表联合声明，“重申维护南海航行自由和飞越自由至关重要，并敦促各方展现自我克制，避免可能加剧紧张局势的活动。”

特约评论员杜文龙认为，时隔三年日英之所以再次举行“2+2”会议，一方面是因为“时机成熟”，而另一方面则是“抱团取暖”。

从英国方面去分析，三年的脱欧进程让英国有了所谓的“缓手之机”。在此之前，英国一直被各种事务所牵绊。与欧盟的关系、国内的党争，这些都完全处理之后，才有空对外来宣示一种存在感。从日本方面来看，既然疫情对两国都有影响，且两国又不可能单独在亚太地区掀起风浪，如果进行抱团取暖，或许能够在亚太地区搞出一些“动静”。

英国航母要来 印太局势将如何演变？

值得注意的是，过去一段时间，这两个国家频频炒作东海和南海等相关议题。去年7月，日本政府发布2020年版《防卫白皮书》，称中方在东海、南海“单方面改变现状”。英国作为域外国家，也在东海和南海问题上不断发声，并宣称今年年初要派遣“伊丽莎白女王”号航母前往南海。

杜文龙表示，“伊丽莎白女王”号航母来南海，就目前而言能力非常有限。虽然美国为“光杆”的英国航母配上了美国的舰载机和“沙利文号”驱逐舰，“伊丽莎白女王号”不会像之前那样裸奔，如果日本再加入其中。这样一支英美日三国混编舰队看似能勉强在中国东海、南海形成一定的军事存在，但很难形成实质性的作战能力。

杜文龙提醒，今后如果有更多老牌北约国家在亚太地区显示军事存在，这将会把这一地区的局势搅得更加浑浊。不过，北约国家横跨万里来到亚太地区，形单影只地进行各种军事演练行动，其政治意义要远远大于军事意义！

多国插足南海 附和美国还是另有所图？

今年以来，相关海域似有升温之势，除了日本和英国外，常年在南海活动的美国，频次越来越多；一些欧盟国家，也试图前来插手。据日媒报道，法国海军今年将首次参加与美国海军、日本海上自卫队在一个无人岛上开展联合军演，法国海军参谋长范迪埃宣称希望在该地区展示法国的存在。而德国也计划于今年派遣一艘护卫舰前往印太地区巡航，声称维护所谓的“国际秩序”。

对此，杜文龙认为目前的北约国家，包括欧洲国家都认为与中国的经济关系特别重要。如果此时参与美国对中国的围堵，或者附和日本在亚太地区对中国进行各种军事威慑行动，都会破坏经济合作关系。所以在这种鱼和熊掌不可兼得的情况下，这些国家陷入了战略焦虑。所以，经济和政治这两个方面使得这些国家总是在一定范围内出现摇摆。

在这个过程中，日本的态度却耐人寻味，一边嫌自己的“朋友圈”太小，而另一边又嫌亚太过于平静。所以，如果能和老牌的北约国家交朋友，既能显示日本的存在，也能从战败国的身份里得到些许抽离。如果这个朋友圈变得越来越大，特别是围堵中国的国家越来越多，那么日本能够获得的战略利益也就会更多。

（看看新闻Knews编辑 黄涛）