火车“站坐同价”为何难撼动？问题还在铁老大的“怪胎“属性

【视频】侃爆朋友圈完整版： 火车站票的“半价时代”会到来吗？

2017年春运车票由于开售周期短、购票高峰叠加，被网友称为"最难抢票年"。

12月25日上午，曾经因为站坐同价而三次起诉铁路部门的维权网友雷闯再度发文，引起网友热议“火车站座票是不是该同价？”

而话题下方评论呈现两极分化，有人表示支持认同，也有人担忧不同价后座票是否会涨价，如何保证站座票乘客有效分离等等。

由于雷闯的文章中提到，有互联网公司针对春运用户，专门推出了站票津贴。即使用其网络支付手段，如果买到站票可以获得10元补贴。也有网友怀疑，这波舆论背后，有着商业营销的推动。

雷闯微博截图。

网友不解，为何消费者每次对这一话题的申诉，都无终而果，屡屡失败？票价之争，铁路部门的强势是否真的侵犯了消费者的权益？对此，律师方正宇认为其实“谈不上侵犯权益”一说。

方正宇：消费者最重要的权利在我看来是两个，第一个叫知情权，就是你有没有告诉他，我卖给你的就是站票，你不能把站票当作座票卖给他。第一保障他的知情权，第二保障他的选择权，就是站票和座票有没有选，哪一个列车你有没有选择权，如果这两个权利保障的，你的价格也是公开明码标价的话，你不能简单地说是侵犯了他的权利。

而《新民周刊》副主编杨江则认为，很多人站在自己利益格局的时候，很难做出理性的思考，一定会觉得自己有天大的道理，自己的权益被侵害了。但杨江表示这并不是他要为铁路部门说好话。事实上，两位嘉宾都认为，铁路部门在站票和座票这个问题上已经做得很好了。

现行的同价 或是矛盾最不尖锐的方案

杨江：站座票同样的价格被认为不公平，肯定是不公平的。但是价格不一样，我觉得这个东西值得商榷。就是说本身运能有限的情况下，我买的座票我应该享受我座票的环境。那你站票过来的，实际上是对我造成了困扰，侵害了我了一部分权利。好了公平了吧，又不公平。大家又要叫了是不是，所以这个东西两害相全取其轻，就是现在目前也不涨也不降。

方正宇：如果价格一致，至少对于买了座票的人来说，相对更平衡一点，而且避免某些矛盾。从种种权衡来看，你会发现目前这个同价的方案，恰恰是矛盾最不尖锐的一个方案，任何一点改动都可能使得矛盾变得更加复杂。我觉得至少现在同样价格是一种相对的公平。

火车站坐同价合理吗？运能说了算

两位嘉宾看来，现行火车运营环境中实施站坐同价，成为目前主流的火车票定价策略，背后是和中国的国情息息相关，因为铁路的第一功能就是为了解决运能。

杨江：我们中国就这么一个铁路公司，你不能把它完全市场化。从解决运能这个角度出发，从我们国情角度出发，它还是有一定公益性的。但如果你一直不去走一部分市场化的做法，铁路部门永远得靠财政支出，也吃不消对不对。所以它就是在行政管制和市场化当中的一个怪胎。在这两种体制下，现行价格其实偏低，是因为要考虑总体运能，考虑到大家的承受力。

中国铁路的消费人群中，很大一部分是农民工群体。如果铁路站坐票价格不一致，比如站票更便宜的话，那么也容易出现一种情况。对于经济条件有限、又吃得起苦的农民工而言，他们就会更多的选择相对便宜的站票。

方正宇：和公交、地铁不一样，火车因为考虑时间比较颠簸，为了保证安全系数，它以座位为主。即便设置站票，它其实也不是一个经济属性的东西，实质是有一些人，我着急的，我必须要赶这班火车，但这一定只是一种补充的手段。可是，如果我给你半价的站票，导向就变了，就不是来救急了，导向就变成了客观上鼓励大家去买站票。

而这样的导向改变，造成的结果，对铁路的运能利用来说，并不高效。因为除了春运等特殊情况，很多时候列车并不满员，但如果大部分人都买站票，可能座位就没有意义了。在其次，也有人会完全买站票，然后到空着的座位上坐下。这样的结果，一是无法彻底发挥火车运能，其次也会造成乘车秩序的混乱。

律师方正宇。

方正宇：当然我们现在体系必须是座票卖完了，我再卖站票，避免你专门去买站票。但我们不能高高在上的觉得，价差无所谓，一定会有人很在意，而且一旦在意的话就会有空子，甚至我们要知道，这世界上有一种群体叫做黄牛。

杨江：揩油的这种类型，我们不要把他视为一种主流。确实政策制定，要照顾绝大多数人公平性的问题。如果说两者价格相同的话，这个空子就是不存在的。但是如果说你一旦有价差，一定会把有些人的眼光吸引过来。所以与其螺蛳壳里做道场，还不如把铁路的整个运能提升，本质上价格之争，还是一个运能之争。增加运能，这个矛盾就相对缓冲了。

建立公平的购票体系比站座票同价更重要

网上对于“你支持火车票站票实行半价吗？”进行了调查， 有63%的网友表示支持，他们觉得站票怎么可以跟座票一个价；24%的网友表示不支持，他们认为本来就供不应求，可以再涨点；13%的网友则表示本来就不该有站票。

而对于“站票现在的价格你怎么看？”47%的网友觉得可以接受，因为要买座票比买站票付出的时间和精力要多得多，所以座票和站票一个价没问题；另有53%的网友则认为站票应该比座票价格低些，毕竟上车后享受的待遇不一样。

火车站票到底该不该半价，相信买方和卖方都各有自己的理由。

但现实的情况是，目前火车票的定价权不在铁路部门手里，而归发改委管。但发改委就相关规则中并没有提到站票的价格问题，也就是说，站票的定价既有一定空间，但下决策的每一步也需要谨慎。

方正宇：如果你看有一些欧美发达国家，它的线路包括它的速度，你比较一下，会发现中国的价格还是很实惠的。中国铁路虽然是垄断但是它的价格是由发改委来管控的，会考虑到老百姓的国情，这个线路农民工能不能回得起家等等这些问题来考虑。或者我们换一个解释，座票涨20%，站票降20%，你别看同样是这个幅度，实际上最终老百姓付出的钱更多。

杨江：这几年一直在喊，铁路把价格要提上去。万一它这么提，就是把座票都提升，但是站票不提，好了，另外一边人又不满意了。就这个体制放在这个方面，其实我就真的告诉大家，没涨价就不错了，已经很幸福了。

《新民周刊》副主编杨江。

火车票还需要市场化吗？

在两位嘉宾看来，在当下中国国情条件下，提升火车的运能，以及打造一个相对更公平的购票体系，远比讨论站票和座票价格区分来得更有意义。但社会要进步，市场竞争的手段还是不容忽视的。

杨江：有很多时候也需要这种市场竞争的手段来逼使大家能够去进步。铁路的落后能够理解，但是你不能够因为它的落后，我们把政策也落后掉，对不对？比如，我坐二等座，乃至于一等座，都是为解决运能解决需求的。但是商务座推出来可以市场化的道路。

方正宇：或者我们再说线路。就是有些线路已经能够实现盈利了，但是与此同时还有一些线路再怎样都盈利不了，但是它是为了保障你想回家的时候，一定有一个相对便捷的方式回家，即便亏本也要做。那么我觉得局部可以市场化，但是最核心的线路上，票价上，我个人的观点，千万不要搞所谓的市场化。

（编辑：超慧）