市委全面深化改革领导小组举行第十四次会议

市委全面深化改革领导小组今天上午（22日）举行第十四次会议。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长韩正主持会议并强调，全面深化改革，关键是抓落实抓推进。中央交给上海的各项改革试点任务十分明确，必须始终保持改革定力，坚持问题导向，聚焦难点瓶颈，敢于担当、勇于突破，通过改革让广大人民群众有更多获得感。

市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长杨雄，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长应勇出席会议并讲话。市委全面深化改革领导小组成员沈晓明、董云虎、徐泽洲、侯凯、姜平、沙海林、尹弘、周波、翁铁慧、时光辉、蒋卓庆、姜樑出席。副市长白少康、陈寅列席会议。

会议分别听取了关于今年上半年本市重点改革事项开展督察情况的汇报、关于全面深化公安改革综合试点工作完善本市人民警察职业保障制度初步方案的情况汇报、关于扩大试点推进本市行政执法类公务员分类改革的汇报，通过《上海市深化医药卫生体制综合改革试点实施意见（2016-2020年）》、《上海市深化高校改革建设高水平地方高校试点方案》、群团改革第二批单位改革实施方案。

会议指出，今年以来，按照中央要求和市委、市政府部署，上海各项重大改革试点任务推进有序、进展顺利、成效明显。一分部署、九分落实，中央交给上海的各项改革试点任务十分明确，各项改革试点覆盖面广、任务艰巨，必须全力以赴抓落实抓推进。要始终坚持问题导向，改革的过程就是解决问题的过程，要使各项改革成效充分显现，核心是抓落实、解决问题。面对改革进程中出现的新情况、新问题，必须敢于担当、勇于突破，进一步深化改革，完善制度政策，切实解决问题。督察工作是抓改革落实、促进各项政策落地生根的重要举措，要高度重视督察报告提出的针对性意见建议，认真落实改进，进一步形成改革合力。

会议强调，全面深化公安改革综合试点、完善本市人民警察职业保障制度，必须充分体现中央精神和公安工作实际，要进一步统一认识、强化责任，相关方案要对本市人民警察队伍实现全覆盖，严格执行到位。行政执法类公务员分类改革，是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深化公务员分类改革的重大举措。要有序施行各项改革举措，推动行政执法人员培养和队伍建设，为进一步加强公务员队伍建设奠定良好基础。

会议指出，上海持之以恒推进医药卫生体制改革，基础扎实、成效明显，在深化管办分离改革、社区卫生服务综合改革等方面形成了一整套比较成熟的制度。要继续保持改革定力，聚焦主要问题和关键环节，细化方案、重点突破、扎实推进。高校水平不仅反映现实综合国力，也关系国家未来竞争力。地方高校深化改革、扩大高校办学自主权，必须始终立足坚持党的领导、遵循高校发展规律、更好培养人才的原则，全力推进改革突破，不断取得新的发展。试点高校要配备有能力、有水平、敢担当、能突破的党政领导班子，积极探索一整套符合高等教育发展规律和地方高校可复制可推广的管理体制机制。全市各相关部门要全力支持上海大学率先开展试点。

会议强调，群团改革的关键，要真正体现群众团体的作用，以保持和增强政治性、先进性、群众性为基本要求，切实解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等问题。重点是一切从实际出发，在转职能、转方式、转作风上下功夫，着力解决自身特有的突出问题。市工商联、市科协、市侨联、市残联、市社联、市文联、市作协、市青联、市红十字会等9家群团组织将纳入第二批改革试点范围。