中国学术机构首次发布AUKUS风险研究报告 聚焦核扩散风险

近期，美英澳三国主导成立三边安全伙伴关系（AUKUS），这是继“五眼联盟”和美日印澳“四边机制”之后，美国与少数国家联手打造的新政治军事同盟，三国根据协议高调启动三国核潜艇合作，涉及核扩散重大风险，引发国际社会的高度关注与担忧。2022年6月，国际原子能机构理事会以协商一致方式设置单独正式议题，专门讨论此事。

7月20日，中国军控与裁军协会与中和战略规划研究总院联合发布《危险的合谋：美英澳核潜艇合作的扩散风险》专题研究报告，从学术角度传达中国学者维护世界和平与安全的坚定声音，也是中国学术机构首次公开发布关于美英澳核潜艇合作的专题研究报告。

报告共由8个章节组成，共计约1.2万余字，主要内容包括：美英澳核潜艇合作严重违背《不扩散和武器条约》的目的和宗旨；三国核潜艇合作明显属于军事目的，直接违反《国际原子能机构规约》；三国核潜艇合作对国际原子能机构保障监督体系造成极大的法律和技术挑战；三国核潜艇合作严重损害无核武器区条约；澳大利亚历史上曾有和野心，不排除澳未来再次寻求发展核武器；三国核潜艇合作将造成其他恶劣影响，包括破坏全球战略稳定与平衡、构成重大核安全风险、引发核潜艇军备竞赛、削弱国际导弹出口控制机制等部分。

据介绍，报告从签署背景、国际法、国际条约及国际战略角度等背景出发，通过政治、法律及技术三个角度，并借助于海内外开源文献、数据与实例，客观分析了美英澳核潜艇合作可能造成的严重核扩散风险和多重危害，强调美英澳核潜艇合作涉及大量武器级和材料非法转让这一重大敏感问题，是明目张胆的核扩散行为，破坏全球战略稳定与平衡，诱发核潜艇军备竞赛，危害亚太地区的和平稳定的结论。

据参与编著的中核战略规划研究总院赵学林工程师表示，通过大量研究，报告得出美英澳上述合作实属逆潮流而动的结论，三国作为《不扩散核武器条约》的缔约国，三国核潜艇合作严重违背国际条约的目的宗旨，直接冲击国际核不扩散体系，并存在严重核安全威胁。赵学林还表示，当前许多国家智库专家学者对核潜艇合作批评态度，许多研究针对现行保障体系无法对核潜艇合作进行监管，相比于原有报告，本报告对比公开研究，更全面系统分析核潜艇合作的风险，其他恶劣影响，提出相关的建议，揭露合作非法转让的问题实质所在。

中国军控与裁军协会张炎会长介绍，在《不扩散核武器条约》第十次审议大会即将召开之际，中国学术界发布这份中英文报告，是中国学术界为世界和平安全发出坚定声音，有责任，也义务帮助各界全面准确了解核潜艇合作可能产生的错误影响，并呼吁国际社会继续果断采取行动，利用多边平台，敦促美英澳改变错误决定，以维护国际核不扩散体系的完整性、权威性和有效性。

（看看新闻Knews记者：权小星）