上海出台19条措施 加强金融服务民营企业

今天，市政府发布上海加强金融服务民营企业的实施方案，包括发挥货币信贷工具导向支撑作用、建立"敢贷、愿贷、能贷"长效机制、发挥多层次资本市场优势、优化金融营商环境 、加强部门协同五方面，共计19条工作措施。

梳理《实施方案》可以发现，其中干货不少，更是提出了许多具体、明确的量化目标。

货币工具方面，《方案》提出将不少于100亿元的再贷款额度聚焦用于科技创新、先进制造业等重点领域民营小微企业；力争每年办理民营企业和科技型小微企业再贴现超过150亿元；对支持成效突出的商业银行，在200亿元常备借贷便利额度内优先给予流动性支持。

创新产品方面，《方案》明确将落实"中小企业千家百亿信用融资计划"，未来3年内，为优质民营中小企业提供信用贷款和担保贷款200亿元。 发挥市中小微企业政策性融资担保基金增信作用，对民营中小微企业担保贷款中信用贷款比重不低于90%。 上海市金融工作局局长郑杨表示：“我们支持上海市中小微企业政策性融资担保基金的运营，并将它的资本金从50亿增加到100亿，推动建立新型的银行担保合作机制，构建政策性再担保体系。”

引导社会资本方面，《方案》提出从2019年起连续3年每年增加财政资金10亿元 补充上海创业投资引导基金、天使引导基金，同时推动形成千亿资金规模的股权投资基金。 “ 继续实施信贷风险补偿和奖励机制，设立科创母基金、创投引导基金，来引导创业投资和股权投资机构的集聚。”郑杨表示。

为建立商业银行"敢贷、愿贷、能贷"的长效机制，《方案》特别着眼于落实民营企业公平信贷原则，同等条件下，民营企业与国有企业贷款利率和贷款条件保持一致。金融监管部门也将对商业银行实施公平信贷专项考核。

此外，《实施方案》还注重推动金融市场、银行、证券、保险、基金等各行业形成合力，加大对民营企业的金融支持，提出了配合推进上海证交所设立科创板并试点注册制，支持上海民营科创企业在科创板上市；发挥自由贸易账户功能，提升民营企业跨境金融服务水平；支持上海股权托管交易中心提升服务功能等措施。

（看看新闻Knews记者 张英 编辑：朱永斌）