视频 | 两会观察⑧：房地产发展模式如何破旧立新？

“十五五”规划纲要提出，加快构建房地产发展新模式，实现更高水平住有所居。这不仅明确了“十五五”时期房地产高质量发展的路径，更承载着人民群众对美好居住生活的向往。今年的政府工作报告，则用200字不到地篇幅，对开局之年地房地产工作作出具体部署，记者反复研读，发现里面有很多可挖的东西。

首先，是谁买房的问题。以前重点保障对象是低保户、人才、多孩家庭。中间那块刚毕业、刚结婚、积蓄不多、又不够低保标准的“夹心层”，一直是政策盲区。今年则迎来重要突破：“加强初婚初育家庭住房保障”首次写入报告。

有初婚，才有婚房需求；有初育，才有学区房需求；孩子长大了，才有改善房需求。这是一条完整的楼市需求传导链。全国人大代表，上海市城市更新专家委员会副主任樊芸表示这意味着后续可能会有定向购房补贴、公积金倾斜、甚至专项的低息贷款，减轻年轻人的还贷压力，至少要往这个方向去努力。

资金从哪里来？报告明确“深化住房公积金制度改革”，简单来说，就是要避免钱躺在账上睡大觉，让存钱的人，想用的时候能用到。今年初上海出台“沪七条”，将公积金最高贷款额度提升至324万元。可以预见，未来公积金使用将更灵活普惠，租房、装修、缴物业费等场景均可覆盖，真正让群众“贷得到、用得顺”。

解决了人和钱，再看房子本身。报告里有一句话很关键：“探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。”这意味着政府将出手，把市场上卖不掉的房子收过来，变成保障房、人才公寓、安置房。全国人大代表、北京市建筑设计研究院总建筑师吴晨建议，盘活存量需结合城市更新与功能调整，才能更好地适配不同人群需求。

去库存只是第一步，更重要的是：怎么能让大家买到的房子住起来更舒服？这就引出了报告里后面紧跟着的三个字：“优供给”，也就是我们常说的，建“好房子”。去年5 月，国家出了新的《住宅项目规范》，划了几条硬杠杠：比如“好房子”的层高不能低于3米，楼板要有隔音垫，冬天得晒得着太阳。

房子好了，需求也会跟着变。全国人大代表、中建三局董事长陈卫国点明了其中逻辑：未来房地产开发需从单纯卖房子，转向卖房子加卖服务，通过提升物业管理与个性化服务能力，让好房子、好服务成为老百姓的新需求，这将刺激房地产需求进一步走旺从而带动房地产业振兴。

今年的工作任务里有很多宏大的目标，但它所有的落点都是人。初婚初育家庭纳入保障，就是要让一个刚结婚的年轻人相信：这座城市愿意等他慢慢扎根。深化住房公积金改革，就是让你在付了首付之后，还能喘一口气，觉得日子没那么紧巴。打造“好房子”，是努力让你退休之后，能在阳台上晒晒太阳、看着楼下孩子在跑，心里想这一辈子住得挺惬意。

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”让这些美好生活的愿景，在一方屋檐下稳稳落地，才是房地产“破旧立新”的奋斗目标。