经济、反恐、新旧账：日本G7峰会，各国恐难合力

当地时间5月24日，七国集团(G7)峰会在即，日本东京的地铁站里警察加强巡逻，确保会议安全进行。

本月26日至27日，安倍政府精心筹备的七国集团(G7)峰会，将在日本三重县志摩市举行。在全球经济增长放缓、反恐形势严峻的背景下，各国将探讨多个议题。另一方面，G7内部原有分歧难弥，冲绳美军行凶案波澜未平，此次会议将在怎样的状态下进行？安倍、奥巴马会面将谈什么话题，又将如何处理当前的纠纷？

【开会谈啥？经济与反恐成重点】

其实，这已是G7时隔八年再度在日召开峰会。为此，日本在安保工作上可谓煞费苦心，又是出动最大护卫舰，又是投入数万警力为会议保驾护航，就连第一高楼内的商场也临时歇业。而这其中的多数人力都将用在保护美国总统奥巴马访问广岛上，会议举行地也是气氛紧张。

内容方面，此次峰会的日程将从当地时间26日上午G7首脑参观日本伊势神宫开始，以讨论全球经济和财政为主题的全体会议为开端，然后进行五个分组讨论，包括：世界经济的可持续增长、反恐与难民问题对策、全球反腐问题、叙利亚及南海等地区的局势等。

期间，日本首相安倍晋三将提出动用政府财政、货币政策和结构性改革的“G7版三支箭”，希望由日本主导为全球经济“开药方”，用实施大规模经济刺激政策为日本今夏的参院选举加分，因此，安倍政府也将达成有关动用政府财政的协议视为最大目标。

在峰会第二天的27日，G7将召开有受邀而来的越南等亚非七国首脑出席的扩大会议，就卫生保健等问题交换意见。会后，还将发表汇总讨论成果的首脑宣言等，包括展现促进全球经济强有力发展决心的“经济倡议”，六个附件则计划汇总女性活跃和网络对策等。

【能否奏效？各怀心思难成合力】

担任此次峰会主席的安倍希望能在此次发出“强有力”的讯息，彰显G7的“团结和领导能力”。有观点称，安倍造势也是为了渲染其外交的成功，以提高今年日本参院选举的得票率。

而对于日本此次力推的措施，前景似乎并不明朗。比如在财政刺激措施合作问题上，此前访欧的安倍与德国总理默克尔和英国首相卡梅伦均未能达成一致。由于G7讨论的方向关乎“安倍经济学”成败，如各国不能采取统一步调，则可能会影响安倍政府的运营。

此外，就在前几天的G7财长会议上，各国就对安倍提出的 “G7版三支箭”反应平淡，讨论焦点反而集中在可能对全球经济造成打击的英国脱离欧盟问题上，日本的干劲最终落空。有观点指出，各国原本就在经济财政政策上立场不同，确实也没有余力为政策协作而转变立场。

关于防止逃税的对策，由于各国税务部门的权限不同，能否制定国际通用且具实效性的规则将成为课题；而围绕反恐对策，2015年在德国埃尔毛发布的G7峰会首脑宣言中就曾写进了决心摧毁极端组织“伊斯兰国”(IS)，但却仍未能防止巴黎及比利时的连环恐袭。

【打算和解？新账旧账都没算清】

对于外界关注的G8何时再度“合体”一事，德国政府一名高级官员近日透露，七国集团并不打算重新接纳俄罗斯。据悉，此次峰会上将根据当前的乌克兰形势进一步商讨针对俄罗斯的制裁措施，在峰会结束后发布的公报中，德国预计不会提及有关延长对俄制裁的呼吁。

然而，就在此前筹备峰会的同时，安倍出访俄罗斯，与普京会谈“拉关系”，意求缓和两国因对俄制裁冷化的关系。媒体认为，安倍不顾其他国家反对单独行事，这绝不是美国和欧洲各国所愿意看到的，由此也导致了G7在政治方面的貌合神离。

日美关系也是一个热点。就在奥巴马将访问美军原子弹轰炸地广岛的消息曝光后，冲绳县近日发生一起美军基地人员奸杀抛尸案，又激起日本民众对美军的巨大愤怒。旧账未能算清，新账又引纠纷。在冲绳美军基地搬迁悬而未决的情况下，日本民众要求“美军滚出去”的声音一浪高过一浪。

日美同盟合作前景又添不确定因素。如满足不了各方诉求，历史和解恐怕也不是一次短暂的到访，就能够实现的。为了迅速应对从而平息此事，安倍25日晚就“冲绳抛尸案”提前与奥巴马举行会谈，向美方要求采取措施防止此类事件再次发生以及整肃美军基地人员纲纪。

在应对上述难题时，G7内部难以形成合力。《西日本新闻》指出，这次G7能否团结至今还不清楚。专家也称，G7内部并非铁板一块，内部矛盾很深，“最近美日财长就汇率问题的恶斗就是例证之一”。