视频 | 放言要和俄罗斯能源切割 欧洲人如何度过寒冬？

今年2月24日，俄罗斯宣布发动特别军事行动，俄乌开始发生军事冲突。在俄乌军事冲突发生以后，整个西方国家立即开始了针对俄罗斯的，史无前例、前所未有的大规模经济制裁。

很多制裁涉及到各个方面，制裁目的是什么？是要严厉约束、限制、打击俄罗斯的经济发展能力，尤其是要约束俄罗斯的财政能力。因为要让俄罗斯停止军事行动，军事行动是需要大量金钱支撑、财政支撑的，我们一直讲“大炮一响 黄金万两”，只要打仗，就需要大量金钱。怎么样使得俄罗斯没有办法维持下去？那就想办法使它的财政资源枯竭。

俄罗斯最大的财政资源来自哪里？石油天然气的出口，是俄罗斯财政收入的40%左右。很简单，想办法让俄罗斯的石油和天然气的出口收入，减少直至没有。所以在这些大量的制裁中，对俄罗斯的能源制裁占了相当大的比例。

先是宣布冻结俄罗斯的外汇，因为冻结了它的外汇，它就没有办法去购买西方的各种技术和设备。然后把俄罗斯的部分银行系统剔除SWIFT国际银行间的结算系统，让俄罗斯没有办法在国际上进行金融交易。

欧盟宣布的第六次对俄罗斯制裁明确规定，停止从海上向俄罗斯进口石油。到2027年，整个西欧要完全停止从俄罗斯进口各种石油、天然气、煤炭等资源，也就是说我要和你在能源问题上一刀两断。

问题在于，俄乌冲突起于2月24日，到3月份开始进入胶着状态。当时欧洲三四月份春暖花开。对于欧洲来讲，能源这个问题好像并不是迫在眉睫。因为对欧洲来讲，它进口俄罗斯天然气，主要用途一个是居民生活，比如说厨房、卫浴，都是需要天然气制暖的。然后是发电。在欧洲煤炭发电、核能发电，由于欧洲有各种各样的NGO(非政府组织)和一些在环保上持非常极端立场的组织，对于能源发电非常敏感。

尤其是2011年日本的福岛事件以后，德国就宣布准备取消核能发电。所以欧洲主要是使用天然气发电，像法国用核能发电，德国连核能发电都不用。煤炭发电在欧洲是受到严格限制的，因为煤炭发电对环境破坏是最严重的。

从俄罗斯进口天然气，是欧洲发电的主要能源。如果在夏天，居民生活用电相对来讲压力不是太大，因为不需要取暖，取暖是使用天然气最大的一个功能。但是俄乌战事的长期胶着，谁也不知道它会在什么时候结束。

欧洲的冬天是来得很早的，一般来讲10月份开始，从北到南就开始陆续进入冬天了。一进入冬天，对整个欧洲来讲，天然气的问题就是一个非常大的问题。欧洲冬天是非常寒冷的，没有供暖的话，冻死人是不稀奇的。这样一来，对欧洲国家的冲击，在欧洲国家内部的争论，现在开始越来越激烈。

对俄罗斯的能源制裁和欧洲自身，到底是什么样的关系？在冲突初始大家没有什么分歧，现在随着时间推移，各种各样不同的利益考量就出来了。

依赖俄罗斯能源比较深的国家，像德国、像匈牙利，就对如何制裁俄罗斯，如何对俄罗斯能源进行杯葛，就已经开始有不同意见了。特别是匈牙利，因为匈牙利是个内陆国家，它是完全依赖以前当它属于苏联阵营的时候，从苏联管道通过来的石油和天然气。

如果让匈牙利停止从俄罗斯进口石油、天然气的话，你让它从哪里进口？因为它不沿海，它没有港口可以去接受其他国家的石油、天然气。如果一定要接受其他国家的，它只有从其他国家订来石油以后，通过其他欧盟国家再转运给它。那么一来，成本的上升不是匈牙利能够承受的，所以匈牙利对于欧洲国家很多能源制裁的协议，都表明匈牙利不遵守。

所以欧洲现在处于一个非常纠结的状态，一方面从“政治正确”上来讲，它必须要制裁俄罗斯。但是碰到切身的经济利益，它发现越制裁俄罗斯，伤害越大的是自己，这是一个非常有意思的现象。

对俄罗斯来讲，在一开始承受欧美国家铺天盖地、史无前例的经济制裁以后，大家都以为，俄罗斯是不是承受不下去了？但是俄罗斯后来发现，用能源武器反制西方制裁非常有效。因为欧洲国家对俄罗斯能源，一下子摆脱不了。

所以3月份，俄罗斯宣布不友好国家的名单，大概有40多个，主要就是欧美国家。然后又宣布凡是不友好国家，列入这个不友好国家名单的，要购买俄罗斯的石油、天然气，可以，但是要用卢布。因为你对我经济制裁，你把我剔除了SWIFT国际资金清算系统，俄罗斯没有办法用美元和欧元和你交易，所以你要用卢布来和我交易。

一开始欧洲国家觉得不可思议，是我制裁你还是你制裁我？怎么你来规定我用什么货币？但到后来他们发现，没办法，只要你想买俄罗斯的石油、天然气，既然已经禁止俄罗斯使用外汇，禁止俄罗斯使用SWIFT国际资金清算系统，就没有办法用美元、欧元交易。所以最后很多国家只能和俄罗斯妥协，在俄罗斯指定的银行存入美元、欧元，然后按照俄罗斯中央银行的兑换比例，兑换成卢布，再用卢布去购买俄罗斯的石油。

事实上这就使得西方国家对俄罗斯的金融制裁，其实被开了一条缝隙。然后因为俄乌冲突爆发，使得世界石油市场、天然气市场价格爆增。欧美国家想通过对俄罗斯进行制裁，尤其是对它进行能源制裁，使得俄罗斯财政陷入危机状况非但没能出现，俄罗斯的财政状况，反而比战前更好了。每个月通过石油 天然气出口获得的外汇收入更多了，这也是欧美国家一开始没想到的。

所以如何继续进行制裁，欧洲国家内部分歧越来越大，反而俄罗斯现在越来越得心应手地开始使用”能源武器”，俄罗斯向欧洲国家出口天然气，主要有几条管道：在波罗的海有两条，一条叫"北溪-1"，一条叫"北溪-2"。

"北溪-1"很早就开通了，在2011年就开始运行了，每年正常情况下，输气量是550亿立方米。"北溪-1"是默克尔和普京两个人商定，作为俄德两国合作的一个重大项目开建的。就在俄乌冲突爆发前夕，"北溪-2"已经基本建成，准备输气了，俄乌冲突爆发。

西方要向俄罗斯制裁，"北溪-2"怎么办？"北溪-2"本来德国就受到美国的巨大压力，美国认为你这个是“通敌”，关键美国有私心，美国想向欧洲国家出口天然气，因为美国本身是油气资源丰富的国家，而且它有页岩气、页岩油。你向俄罗斯进口，那不就是减少向美国进口了吗？所以美国一直要德国放弃"北溪-2"，俄乌冲突一爆发，使得这个压力和理由非常堂而皇之，所以德国不得不宣布，终止"北溪-2"。

这就使得俄罗斯和欧洲之间的能源危机，出现了扑朔迷离的状况。一开始大家以为是单方面施压，就是西欧国家、欧美国家向俄罗斯施压，限制你的能源出口，减少你的外汇收入，使你出现财政危机，你没有办法继续进行军事行动，最后只能政治上屈服，一开始是这样的一个思路。

但现在俄罗斯通过能源反制，反而使得西方阵营内部出现了政治分裂。这是当前俄罗斯和欧洲国家在乌克兰冲突爆发以后，能源危机的演变状况。