视频 | 世界看两会丨瓦普纳：中美应领导全球气候合作

气候变化事关人类未来命运，是重大全球性挑战。中国一直以来，采取积极行动有效应对气候变化，并且坚持多边主义、合作共赢是唯一选择。

中国建立全国统一的碳交易市场，将如何在降低碳排放量方面发挥作用？美国重返《巴黎协定》后，中美两国可以在哪些领域携手合作，共同应对气候变化危机？美国大学国际学院全球环境政治学教授保罗·瓦普纳就这些问题，接受了看看新闻Knews记者的专访。  

此前，保罗·瓦普纳多次就特朗普政府退出《巴黎协定》发出批评之声，他认为中美两国在应对气候变化问题上应该承担大国责任。

在您看来，目前当前的全球气候危机正处于什么阶段？如果我们要从危机中恢复过来，需要多长时间？

保罗·瓦普纳：从某种意义上说，政府间气候变化专门委员会是研究大气的国际科学家机构。关于气候变化的化学反应表明，我们没有太多时间来避免气候变化的最严重后果。

几年前的建议是，我们有12年左右的时间试图限制我们的碳排放量，以及其他温室气体的排放量。但是，这个数字并不是一成不变的，而是人类可以做很多事情。科学家告诉我们，要控制这个东西将越来越困难。

我们都注意到，拜登政府上台后，多次提到要应对气候变化。在您看来，拜登政府的气候政策与特朗普政府相比，会有何不同？他会采取哪些行动？

保罗·瓦普纳：在应对气候变化方面，特朗普政府与拜登政府有云泥之别。拜登政府上台后，我们看到，他在理解问题和采取行动方面，来了一个一百八十度的转折。例如，特朗普重新修订了奥巴马的“咖啡法案”（也就是公司平均燃料经济性标准，英文缩写为"CAFE"，业界俗称"咖啡法")；奥巴马出台旨在提高汽车燃油效率并降低排放标准的政策，特朗普则试图复兴煤炭地位，将其重新成为主要燃料。

对于气候变化这个全球担忧的议题，特朗普并不真心认同，也不太当回事儿，所以特朗普退出了《巴黎协定》。但是拜登相信科学家的判断，美国因此重新回到《巴黎协定》，并制定了应对碳排放的法规。当前，拜登政府致力于振兴经济，如果抑制碳排放会阻碍经济增长。但其实，早在奥巴马政府时期就明白，这两者并不矛盾，事实证明清洁能源的替代还是能支持经济持续增长的。

中国仍然是个发展中国家，中美执行不同的碳排放标准。从今年2月开始，中国正式施行碳排放权交易管理办法，建立全国统一的碳交易市场即将建立，这对于中国的碳减排会起什么作用？

保罗·瓦普纳：我认为中国目前正在做一件伟大的事情，中国正在以非常重要的方式关注气候变化。目前，中国在生产太阳能电池板方面处于世界领先地位。

据我了解，碳市场是一种试图利用经济市场力量真正为碳定价的方法，并允许公司交易这些许可证，以便我们减少这些排放。我们需要在全球范围内看到的是，现在对碳定价，没有污染企业的成本，因为它是一种外部性。

我们可以将这些成本内部化并支付生产活动的实际成本吗？碳市场是做到这一点的一种方式，另一种方法是通过监管，我认为监管和市场力量的结合是必不可少的。

我无法预测中国的碳市场将如何发展，但在欧洲和美国的经济上，我们实际看到了喜忧参半的景象。因此，我认为许多人都在关注中国，并希望碳市场能够腾飞。

在气候变化的情况下，中美两国可以在哪些领域开展合作？

保罗·瓦普纳：我认为中国和美国面临难得合作机遇，而碳交易市场就是一个例子。目前在可再生能源领域的就业人数比化石燃料行业要多得多，我们也知道创新将推动向清洁能源经济过渡。

在这些方面，美国和中国都有很多经验，我看到了一个合作的时代，并认识到这两个国家在这一领域都是不可或缺的领导者。

我认为这两个国家都认识到他们不能孤军奋战，应对气候变化不能区分国家，这一点至关重要，因为空气不会停留在国家边界上。

（看看新闻Knews记者：张经义 李源清 编辑 夏鑫 黄涛）