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2022年中国经济 为何“稳”是最突出的关键词?

子午观潮

蔡之兵 中央党校(国家行政学院)经济学教研部副教授

2021-12-11 21:08

近日,中央经济工作会议在京召开,习近平总书记在会上发表重要讲话,明确提出明年经济工作要稳字当头、稳中求进。实现这一发展目标要在清醒认识、把握关键、协同政策、提高能力等方面共同发力。



要清醒认识到“稳”的重要性


“稳”字在2021年中央经济工作会议通稿中出现25次,远远高于2020年中央经济工作会议的13次,这也就意味着2022年的经济工作乃至整体工作都要将”稳”置于首要位置。虽然近两年受益于疫情防控措施得力,我国各项经济指标稳步复苏,外贸等部分指标的景气程度甚至已经超过疫情之前。


但正如习近平总书记在中央经济工作会议上所强调的,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境更趋复杂严峻和不确定,与此同时,新冠病毒的不断变异也会给我国的防疫和经济社会正常秩序带来较大的不确定性。在这种背景下,2022年的经济工作必须“稳”字当头,始终要以保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境为明年工作的主要抓手。



准确把握几个关键领域的工作


在此次中央经济工作会议上,习近平总书记对目前五大关键领域的工作做出了重要指示,提出要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、正确认识和把握资本的特性和行为规律、正确认识和把握初级产品供给保障、正确认识和把握防范化解重大风险、正确认识和把握碳达峰碳中和。


可见,稳步推动共同富裕、有效引导和管控资本、确保初级产品供给的稳定程度、有效防范化解重大风险、科学推动“双碳”战略将是我国明年乃至更长一段时间内的重要工作,各相关部门和地方政府应围绕这五大领域的工作进展实际,全面准确贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,不断深入推动五大领域的工作取得实质性进展。



充分发挥宏观政策体系的协同作用


宏观政策是影响甚至决定宏观经济发展质量的关键因素。2021年中央经济工作会议对宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七大政策分别提出了稳健有效、要持续激发市场主体活力、要着力畅通国民经济循环、要扎实落地、要激活发展动力、要增强发展的平衡性协调性、要兜住兜牢民生底线等七大要求,表明我国已经初步形成了由宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策共同构成的“七合一”宏观政策体系,这既充分体现了我国宏观政策工具的多样性和丰富性,同时“七合一”的宏观政策体系也意味着我国宏观经济调控治理体系和经验日趋完善和成熟,这将是推动我国宏观经济发展不断取得更大进步的重要前提。



坚定不移地提升领导干部的专业能力


2021年中央经济工作会议明确提出了领导干部要提高领导经济工作的专业能力,这也是近几年的中央经济工作会议首次对领导干部的经济工作专业能力提出了明确要求。实际上,由于近几年国内外复杂多变经济形势带来的新变化、新挑战越来越多,提升领导干部的经济专业能力已是必然要求。


一方面,从经济工作的思维方法看,领导经济工作必须有系统思维、科学谋划,要认识到经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。


另一方面,从经济工作的实践方法看,领导干部要尊重客观实际和群众需求,特别是要悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权。同时,要加强调查研究,坚持“三严三实”,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。


实践证明,“稳中求进”既是应对国内外复杂多变经济形势的短期有效策略,又是稳步推动我国实现高质量发展目标的长期根本之道。只要我们始终以习近平经济思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,我们就能够在长期稳定的发展大局中实现最终的胜利目标。


(看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗)

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