【子午观潮】十八届六中全会：开启全面从严治党的新时代

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议24日至27日在北京举行。本次全会由中央政治局主持，习近平总书记作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。会议决定，党的第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。

值得注意的是，这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。全会公报中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态。

对此，《人民日报》发表社论指出，这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。

中央党校教授戴焰军也认为，“以习近平同志为核心的党中央”写入全会公报，恰恰反映出“以习近平同志为核心的党中央”已经得到了全党全国人民的高度认同。

【视频】戴焰军：全党全国人民高度认同“以习近平同志为核心的党中央”

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是这次全会的鲜明主题。作为一个有8800多万名党员的大党，作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。根据公开报道，习近平首次提及“全面从严治党”是在2014年12月。当时，他在江苏调研时指出，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。

在戴焰军看来，在“从严治党”之前，加入“全面”两字，不仅展现出当代中国共产党人的远见卓识和使命担当，更让“三个全面”的战略布局升级为“四个全面”，拓开了我们党治国理政全新视野，为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵。

【视频】戴焰军：“四个全面”开拓治国理政全新视野

事实上，正如外界的期待，这次六中全会在吹响全面治党冲锋号的同时，也为扎紧制度的笼子开出了具体的药方。

本次六中全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订了《中国共产党党内监督条例》。外界普遍认为，这种议程设置表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心。两份文件直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力、凝聚力、战斗力提供了更加有力的制度保障，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，必将有助于推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

全会提出，考察识别干部特别是高级干部，必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。

在选人用人方面，全会指出，任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。

在戴焰军眼中，全会公报中所开出的这些治党药方都有着很强的针对性，这是因为治党需要通过制度，而制度需要不断健全。

【视频】戴焰军：全会为扎紧制度的笼子开出药方

十八届六中全会的闭幕，标志着“四个全面”战略布局中最后一块拼图的研究完成。戴焰军指出，习近平提出的“四个全面”战略布局清晰，目标明确，其中“全面从严治党”重要性尤甚，是之前“三个全面”的重要实施保障。

（编辑：周杰）