视频 | “贷”动生育？吉林提供20万婚育消费贷鼓励生育

鼓励生育，吉林"放大招"了。吉林省政府官网 昨天刊发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，为落实三孩生育政策完善政策支撑。其中第11项明确提出"提供婚育信贷支持"，支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻，最高提供20万元婚育消费贷款，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。

一石激起千层浪。吉林从官方层面提出"婚育消费贷款"，迅速引发热议。有网友认为，政策出台的初衷是为了鼓励生育，目前政策刚刚细则如何、实施效果怎样，还有待观察。不少网友认为，"负债式"生育难以接受。在经济条件不允许的情况下，如果连基本的生活和养育费用都要贷款，势必会难以为继，心理上压力也会很大。还有网友表示，婚育消费贷有可能会引发育龄群体"生育是负担"的想法，鼓励生育还是要有"看得见"、"享实惠"的举措落地。事实上，用贷款来鼓励生育，吉林省并非首创。早在今年6月，中国银行江西省分行就曾试水"生育消费贷"，但很快就被质疑是在花式推销信贷业务，在推出的当天就宣布暂停了。但有网友认为，吉林的举措与银行的"博眼球"的营销有本质区别，重在服务有生育需求的家庭，可以打消部分银行借机获取超额利润的念头。

事实上，支持婚育消费贷，只不过是吉林省出台的多项举措的内容之一，更多的措施还包括：全面放开全省所有城市落户限制、实施生育激励奖励、增加产假护理假、降低教育成本等。如果生育二孩三孩的夫妻创办了小微企业，还将酌情减免其部分增值税、企业所得税。可谓是方方面面覆盖到了生育的多种需求。此前，黑龙江、安徽、四川、甘肃等省也都为了鼓励生育，推出各种福利措施。今年7月，四川攀枝花决定，为鼓励生育发放育儿补贴，生育二孩三孩的家庭 在生育后的三年内，总共能获得1.8万元的补贴。攀枝花也由此成为全国首个发放育儿补贴的城市。今年9月，甘肃临泽也提出：生育二孩 每年发放5千元育儿补贴，生育三孩每年发放1万元育儿补贴，直至孩子三岁。

各地花式鼓励生育的背后，是我国人口出生率下降的严峻事实。2021年度《中国统计年鉴》中的数据显示，2020年我国人口出生率为千分之8.52，首次跌破了千分之10，创下1978年以来新低。同期全国人口自然增长率仅为千分之1.45，同样创下1978年来最低。而吉林省的情况似乎尤为严峻。第七次全国人口普查数据显示，2020年，吉林省总人口为2千407万3453人，与2010年的第六次全国人口普查相比，减少了12.31%。数据还显示，2019年，吉林省的人口自然增长率已经为负值，为负的千分之0.85，低于全国平均水平的千分之4.19。

（实习编辑：尹翼星）