网信办新规能管住直播乱象吗？

这两天，一段网络直播视频引发了众怒，视频中，两名男子在某直播平台上直播做慈善，安排四川凉山州某村村民站成两排，直播发钱。但在直播结束后，这些人又从村民手中把钱拿了回来。视频更牵出了多名网络主播涉嫌做伪慈善，为了赢得更多粉丝量和刷礼物，甚至向当地儿童脸上抹泥，比谁更惨。事件在网上曝光后，相关直播帐号已被冻结，当地警方也已经介入调查。

而就在上个月，一场有13万观众收看的斗鱼网络直播中，一名主播为了吸引粉丝，对着镜头，像影视剧画面一样吸食毒品。接举报后，该主播帐号被封停，警方也随即立案。经查，黄某直播的内容都是一出事先编排的内容，吸毒等出格行为都是在演戏。

闹剧一出接一出，网络直播这么任性，网信办坐不住了。11月4日，国家网信办发布了<互联网直播服务管理规定>，对网络直播做出了严格的行为规范，鱼龙混杂的网络直播终于被带上了脚镣，网红们的日子，还会好过吗？11月7日的《自媒体联播》节目，请来了评论员魏武辉，和专栏作家梅小排，共同探讨这一话题。

网络直播依然红火吗？

长期观察网络直播的魏武挥介绍，近半年时间，网络直播明显“降温”。“降温”最明显的就是用户参与度。半年前，朋友圈里经常能看到，微信朋友说，“我在什么地方做直播”，请大家来看。但最近一段时间，这样的内容就很少看到了。而在投资圈里面,现在也很少听投资人提到说，要投资什么直播。所谓的一百家，两百家甚至于更多的直播平台，现在好像有很多都至少没有声音了。

梅小排解释，网络直播已经不是一个新的行业。在2014年的时候，当时估算2013年的整个网络直播市值，大约在50亿左右。但是相比于整个互联网千亿甚至万亿的市场来说，它只是很小的一部分。所以，以前网络视频直播的从业人员，都非常低调，属于闷声大发财型。只不过从去年开始，网络直播用生活方式类的包装，进入了大家的视野。这个特性，对于一个百无聊赖的人，亦或是宅男，或者有点钱用来消磨时间，那么它是有一定价值的。但对于更多的人来说，并没有什么价值。

假慈善、假吸毒，乱象从何而来？

魏武挥介绍，这些猖獗的直播案例，不只是个案，而是一种现象。甚至在网络直播刚刚兴起的阶段，还有人直播“造人”的，那是真刀真枪对着镜头“造人”。现在还只是演戏做慈善，或者表演吸毒。

梅小排表示，这就是短时间蹿红之下，产生的负面效应。因为门槛降低了，平台的管控能力也相应削弱。这样就导致乱象丛生。不过，目前对于直播平台的管控，首先还面临着先管还是先放这样的一个问题。假如前期管得太严的话，其实也不符合新形势下的探索需求。假如你全管了，那可能这个互联网经济就没法弄了。当然，也不能全放，那么，如何在鼓励探索的基础上进行一些有效的管理，是管理部门要特别慎重考虑的。

主播犯错 平台该担多大责？

无论是学吸毒还是假慈善，都涉及到违法的嫌疑了。主播捅出这么大的篓子，平台一句“没看到”，或者“没有查证的义务”就能免责了吗？

对此，魏武挥认为，这个和淘宝平台该不该为店铺售假担责不是一个概念。因为以前马云说过，没有互联网的时候，就没有假货了吗。上海的襄阳路，北京的秀水街，香港的女人街。这些都是假货盛行的地区。所以，不能说有了淘宝，才有了假货。但是从网络直播来看，情况就不一样，平台监管应该是大势所趋。所以这一次网信办的新规也在界定，平台到底应该承担什么样的责任。

新规会扼杀网络直播的发展吗？

魏武挥对新规做了通俗的解释。第一部分，新规重点讲的是新闻直播。就是新闻直播明确必须要有资质。一级资质主要是给人民网、新华网这些；二级新闻资质会给到新浪、网易这样，可以做新闻的转载。后面一部分才是针对网络直播的。魏武挥认为，新规是要求这些直播平台去拿互联网视听许可证，这张视听许可证是广电总局发的.也就是说，以后如果像映客、花椒等平台，如果没有互联网视听许可证，恐怕做什么直播都不可以。

至于新规是否出台过早，可以借鉴一下历史经验。当年网络视频最火的时候，超过100家视频平台在做。后来在09年广电总局的1号文，处罚了50多家，然后开始发互联网视听许可证。100家一下子只有10家了。只剩下优酷、土豆等平台。这就是竞争的结果，因为大部分平台承担不了监控和带宽的成本。互联网从来就是“马太效应”。而此次的新规，也许也将成为一道门槛，把一部分资金成本不够的，管理制度不善的中小网络直播平台从残酷的市场竞争中汰选出去。

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（编辑：孙燕）