突然不免费！沪一女子因“年纪太轻”被剔除
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看看新闻Knews记者：计青牧 包钢
2023-12-21 20:55
坊友们见过爬楼机吗？
它有点类似于轮椅的构造，
使用起来需要专业人员操作，
在后面拉住扶手，
当爬楼机感应到前方有台阶时，
它就会自己抬起轮子，
往上一拱，就上了一级台阶。
对于腿脚不便的残疾人士来说，
有了它，就相当于有了
简易版的"加装电梯"。
不过，
最近上海的一位女士却被告知，
原本免费爬楼机的服务
突然要收费了！
这对家庭拮据的她来说焦心不已。
最近，
家住徐汇区大木桥路的汪女士
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她从小就患有脊髓性肌萎缩症，被认定为肢体1级残疾，四肢几乎无法动弹。汪女士家住在4楼，40年来，她和父母一直蜗居在这间14平方米的屋子里，出行也都是靠父母背着她上下楼。
自从有了爬楼机服务，只要有需求，每个月就可以向区残联要一些免费的使用券，方便她上下楼。但从今年9月份开始，券没了，免费爬楼机的服务突然取消了。
如今二老都年过古稀，要再背着她出门，显然力不从心。可免费券没有了，要使用爬楼机，按照市场价，单次130元，这样上下一次，费用总共就是260元，而汪女士每月的收入也就2000元左右。算一算这笔开销，以她的家庭条件，根本无法支撑。所以9月以来，汪女士生病也只能自己硬扛。
汪女士：
上次试过，我父亲背着我上医院看病，因为我不舒服，我妈妈在后面扶着我，但是差一点，三个人全部摔下楼梯，所以我怕。就算生病，也只能父母到药房去买点药，或者代配些药，但有些医院规定，患者不到，医生有些药也不能给你使用，我只能硬扛。
为此，
她曾多次向有关部门反映，
但是徐汇区残联给出的回复是：
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目前，市残联暂时没有为残疾人提供爬楼机服务的政策，区残联因为政策依据不足，暂无法开展该项目。
今年10月底，
汪女士因为急需看病，
四处求助，
才拿到了几张免费爬楼机的服务券，
这也是她最后一次拿到此券。
汪女士：
拿不到了，我问街道和助残员拿，他们说爬楼机的券没有了。区残联给我的回复，只能临时性解决我一两次出行，给我的感觉是我百般乞求来的，并不是像以前，如果我有需求，我打个电话给助残员，助残员就会把票子给我拿来。
记者联系了斜土路街道社区服务办的负责人，对方证实了汪女士的说法。
严伟明 斜土路街道社区服务办主任：
从目前了解到的政策来看，针对60岁以上的居民，他们可以拨打962899服务电话，提前预约爬楼机的服务，但是，对于汪女士家这样的情况，60岁以下的居民，的确没有相关政策支持。
那么，
像汪女士这样的群体
接下来出门该怎么办？
各区对于爬楼机服务的细则
又是否一致？
其实，从2013年起，上海就展开了电动载人爬楼机项目的试点服务。最初，主要用于帮助残疾人出行，后来逐渐扩大到老年群体。近年来，上海不少地方通过政府来购买服务，街道也可以自行租赁或购买爬楼机服务。
目前，
各区和各街道的服务对象、收费情况、
使用标准都不尽相同，
记者特地做了一番调查。
比如
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●黄浦区对肢体下肢1级，2级残疾人，每月可免费使用26次爬楼机；肢体下肢3级，4级残疾人，每月可免费使用16次；
●长宁区，肢体残疾人凭残疾证到残联申请，联系第三方公司上门，就可以免费使用；
●浦东新区对于肢体残疾、不能自主上下楼的，经浦东残联注册审核后，每年可享受120次免费爬楼机服务。如果不是肢体残疾，只是因病短期不能自主上下楼的，经审核，也可以享受一定的免费服务。
●另外，在普陀、嘉定、杨浦等区域，都有相关的服务政策，基本都是通过区残联，进行统一采购爬楼机的服务。
那么，求助人汪女士所在的徐汇区又是什么情况呢？
记者从徐汇区残联了解到，徐汇区一直是由民政部门采购爬楼机，服务对象是 60岁以上的老年人和区内的残疾人。以前，残疾人有需求，可以直接联系助残员，助残员会把免费服务券发放给他们。按照政府购买服务的价格，相比130元一次市场价便宜了不少，只要90元一次，其中区民政支付88元，区残联支付2元。
但最近，徐汇区民政调整了政策，只针对区内60岁以上的老年人提供服务，使用一次是2元，60岁以下的残疾人被剔除在服务范围之外。
那么，年龄在60岁以下的肢残人士，确有需求要上下楼又该怎么办呢？
徐汇区残联的相关负责人表示，目前，爬楼机服务的新政策正在调研制定中，将尽快出台。在此之前的真空期，他们会做好60岁以下残疾人爬楼机的服务工作，同时，对之前与汪女士沟通上的不畅，表示歉意。
徐汇区残联业务科科长 解振宇：
徐汇区之前是由区民政来购买爬楼机服务，范畴比现在大，现在对60岁以下的残疾人，爬楼机服务这块，区残联也在政策调整阶段，在进行研究，在确保残疾人需求不间断(得到满足）的同时，继续保证同时，也加快政策出台。
虽然目前汪女士的问题暂时得到解决，但她的情况绝对不会是个例。在新的政策出台之前，建议区民政会同区残联，像汪女士一样，行动受限、又不在补贴范围内的残障人士还有多少。面对个性化问题，区别处理，解决眼前的困难。
当然，从实际的运营情况来看，爬楼机上门服务团队的人力成本高，机器损耗较大。如果没有补贴，上一次楼可能就要花100多块，虽然市场价格确实不便宜，但这也是综合评估了人力成本、企业运作之后才定下来的。
作为社区适老化改造中的一环，爬楼机其实和加装电梯、无障碍道路建设等工程一样，对居民来说，都是举足轻重的。希望相关部门在积极探索的背后，能够考虑不同困难群体的个性化需求，让有需要的居民，都可以享受到上下楼"稳稳的幸福"。
记者：计青牧
摄像：包钢
编辑：李丽洁、夏进
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