虹口推出优化营商环境二十条服务举措

为了及时回应在前期走访调研时企业的诉求，实施精准排堵，虹口区从这个月起推出了"优化营商环境二十条服务举措"。通过推行窗口业务单窗通办、干部业务全岗通办等途径，将企业登记的审批时限提速到3个工作日内，同时对区内重点项目新设立的企业，做到最快当天发照。

新成立的上海绿色技术创业投资中心是一家股权投资类企业，作为国家科技部与上海市合作的重要项目"国家绿色技术银行"落地虹口，由于刚刚从科技部获批9个亿的基金支持，因此急需办理企业注册。原以为至少要花5天才能完成审批，不料当天就拿到了营业执照，这让企业负责人大感意外。

同样感到意外的还有上海宝矿资源有限公司，这家华东地区最大的铁矿石民营进口商，由于业务需要决定在虹口区注册子公司。同样，当天办理企业注册，当天就拿到了营业执照，让企业抓住了当下这个铁矿石采购的黄金窗口期。

虹口区市场监督管理局前期在走访调研企业服务工作时，发现在为企业提供更精准、更贴心服务和为企业营造更良好、更有序的市场环境方面，还有一定的差距。为此，今年元旦过后上班的第一天，虹口区便出台了“优化营商环境二十条服务举措”1号文件，对企业从“全覆盖服务”提升到“精细化服务”。对企业无特殊情况的变更登记、区内重点项目新设立、外区外省市企业迁入登记做到最快当天发照。

记者了解到，在虹口区“优化营商环境二十条服务举措”中，有效地回应了在前期走访调研时企业的诉求，实施“精准排堵”。其中包括：建立合议制度解决企业落地中遇到的政策瓶颈；试点推行“一照多址”，简化企业除住所以外营业场所的登记手续；探索律师事务所等中介机构利用其注册场所作为企业集中登记地；争取市级机关登记审批事项在虹口家门口就能办理，加快金融类企业设立审批时限。

还包括：实践“互联网＋”政务服务模式，打通企业网上办照“最后一公里”，对区内利用集中登记地注册的新设立企业实施“全网通办”，对包括企业新设立在内的16项审批事项实施“零次上门”登记模式，7项审批事项实施“一次上门”登记模式，为实现“企业登记全程电子化”打下坚实基础；完善新兴行业市场主体准入，对225项新兴行业开放经营范围登记；窗口服务实现“精准叫号”，启用企业跟踪服务表，实行“窗口无否决权”等举措，实现“首问负责制”、“窗口受理一口清”； 推行窗口业务“单窗通办”、干部业务“全岗通办”，打造“流程最优、效率最高、服务最好”的窗口单位等。

虹口区还将深化“放管服”改革，解决市场主体取得营业执照后的“办证难”问题，通过五种方式对各类涉及经营资质的行政审批事项进行改革，使企业办证更加便捷高效；以包容的态度做好监管执法，对初次违法行为，采取柔性执法，指导企业合法合规经营，为企业健康发展留出充足空间；结合事中事后监管平台建设，牢牢抓住食品药械安全、质量安全、消费安全这三个核心，健全隐患发现机制和快速处置机制，做到底数清、动态明，对危及食品安全、城市运行安全等违法行为“顶格处罚”。

（看看新闻Knews记者：汤铭 通讯员：龙钢 实习编辑：施如顺）