视频 | 斡旋巴以冲突 他们为何重视“中国方案”？

“中国是少数能够同时与巴以问题相关方密切保持沟通，并且能够展开斡旋对话的国家之一。因此将在推动政治解决巴勒斯坦问题、维护中东和平稳定发挥重要作用。”

据外交部网站消息，11月20日中午，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同阿拉伯、伊斯兰国家外长联合代表团举行会谈。

王毅表示，巴以冲突当务之急是全面执行联合国安理会和联大有关决议，立即停止战火。

就应对当前加沙危局、解决巴勒斯坦问题，王毅提出中方主张，表示巴以冲突循环往复，根本原因是巴勒斯坦人民的建国权、生存权、回归权长期遭到漠视，解决之道是落实“两国方案”，建立独立的巴勒斯坦国。中方呼吁尽快召开更具规模、更大范围、更有实效的国际和会，并为此制定时间表和路线图。

阿拉伯伊斯兰代表团出访 首站为何定在中国？

此次访华的联合代表团成员包括沙特外交大臣费萨尔、约旦副首相兼外交大臣萨法迪、埃及外长舒克里、印度尼西亚外长蕾特诺、巴勒斯坦外长马立基以及伊斯兰合作组织秘书长塔哈。

值得注意的是，这支部长级代表团的出访是执行此前阿拉伯-伊斯兰联合峰会决议的第一步。沙特外交大臣费萨尔日前表示，阿拉伯-伊斯兰联合峰会将派出一支部长级代表团访问联合国安理会5个常任理事国，其首要任务是向外界传达出立即停火、向加沙地带提供援助的信息，而第一站就是中国。

“这是自新一轮巴以冲突以来，第一次在中国举行的区域和会。”西北大学中东研究所副教授王晋注意到，在巴以问题上有关键利益的阿拉伯、伊斯兰国家几乎都出席了，其中还包括了最大的伊斯兰国家印度尼西亚。“在推动沙特和伊朗和解之后，中方再一次为中东和平而努力。”

王晋表示，自新一轮巴以冲突爆发以来，中方始终支持一切旨在推动停火止战、恢复和平的努力。此轮巴以冲突爆发后，中国是最早一批主张停火、呼吁通过政治对话来解决纷争的国家之一，同时中国的立场和呼声也得到了国际社会的广泛认可和尊重。

“中国是少数能够同时与巴以问题相关方密切保持沟通，并且能够展开斡旋对话的国家之一”。王晋还特别指出，国际社会既有一部分国家反对承认以色列的合法性，也又一些国家存在与巴勒斯坦各派系沟通困难的情况，而中国能够和巴以冲突各方保持密切的沟通和协调，因此将在推动政治解决巴勒斯坦问题、维护中东和平稳定发挥重要作用。

团结表象下 阿拉伯国家对以立场存分歧

自10月7日以来，新一轮巴以冲突一直是全球关注的焦点，也是阿拉伯国家和伊斯兰国家最关心的问题。

11月11日，主题为“团结支持巴勒斯坦”的阿拉伯-伊斯兰国家领导人联合特别峰会，在沙特阿拉伯首都利雅得举行。

按原先计划，阿拉伯国家联盟和伊斯兰合作组织将分别举行峰会，但在协商后决定联合举行，才促成了这场罕见的峰会。

来自阿拉伯国家联盟和伊斯兰合作组织成员国元首、政府首脑和高级别代表等参加了此次峰会，伊朗总统莱希也罕见出席此次峰会，这是2012年以来，伊朗总统首次访问沙特。

当天，与会各方发表声明，呼吁国际刑事法庭调查以色列在加沙地带的违法行为，谴责以色列强迫巴勒斯坦人迁移的企图，要求联合国安理会通过有约束力的决议以制止以色列对加沙地带的攻击。与会各方还要求打破对加沙地带的围困，并立即向该地运送包括燃料在内的人道救援物资。

但峰会未能对以色列实施惩罚、推动停火止战等关键问题上达成共识。有部分国家提出，中断对以色列及其盟国的石油供应，以及切断以色列的经济和外交关系，但遭到了阿联酋、巴林等三个国家的拒绝。

“一些阿拉伯国家仍对以色列，甚至美国抱有幻想，因而拒绝使用石油威胁以色列及其盟友。”军事问题专家邵永灵分析，作为传统君主制国家，阿拉伯世界优先考虑的是政权稳定性。因此，过去几十年来，一些阿拉伯国家向美国寻求保护以解决自己的安全焦虑。比如，此前沙特在美国的撮合下，愿意与以色列进行关系正常化谈判，就是得到了拜登政府“保证国家安全的承诺”。而在沙特等波斯湾国家，一直都有美国的军事基地。

邵永灵指出，反对美国和以色列在巴勒斯坦问题上的霸权，需要阿拉伯和伊斯兰国家的团结，但如今阿拉伯世界内部仍无法就制约以色列的方式上达成共识，因此他们将调停危机的希望寄托于其他大国。而正是由于相信中国之前在斡旋沙特与伊朗复交上的公正立场，峰会成员国将出访第一站选在中国。

美国动摇对以色列的支持？

值得注意的是，美国总统拜登自10月18日约旦之行被迫取消后，没有与任何阿拉伯国家领导人会见过。与此同时，随着美国支持以色列对被围困加沙地带进行残酷战争，全球各地穆斯林国家街头“反以”和“反美”情绪不断高涨。

舆论普遍关注，随着阿拉伯国家反美情绪升温，美国的中东战略布局遭受重挫，是否会让美国对以色列的坚定支持有所动摇。

截至目前，本轮巴以冲突已经导致双方超过1.44万人死亡。而在本轮巴以冲突爆发40天后，联合国安理会终于通过第一份有关决议。这份安理会第2712号决议，也是2016年底以来安理会就巴以问题通过的首份决议。

这次通过的安理会第2712号决议，主要内容包括：实施"有足够天数"的长时间人道主义暂停，保障人道主义准入；向整个加沙地带更便利地提供基本物资和服务，保障紧急救援和恢复工作，并敦促立即无条件释放被哈马斯和其他组织扣押的人质。

这份决议由马耳他起草，安理会15个成员中的12个投票支持。值得注意的是，鉴于美以特殊关系，美国没有否决这份安理会决议，而是投了弃权票。

“美以当前的分歧逐渐增大。”王晋表示，“以色列为了寻求绝对安全，认为军事行动还需再进行几个月，但美国必须考虑国际与国内反响，尤其是对整个中东布局的影响。”但王晋也强调，这种分歧对以色列的影响有限。“想要根本上撼动以色列在巴以问题上的强势立场，国际社会还需要做出更多的努力。”

“美以之间爆发的主要矛盾有以下三点：美国要求以色列在推展军事行动的过程当中，不要伤及平民；美国要求以色列确保美国人质的安全；美国主张的巴勒斯坦民族权力机构负责加沙地区战后管理。”中国国际问题研究院研究员董漫远表示，这些矛盾以及国际压力，让美国对以色列的军事行动上，会在一定程度上“踩踩刹车”，但不会影响美国政府对以色列支持的总体方向。

值得一提的是，这份2712号决议是在中国担任安理会轮值主席期间通过的。主持会议的中国常驻联合国代表张军表示，因为众所周知的原因，目前这项决议只能基于最低限度共识迈出第一步。但决议依然具有积极意义，开启了推动停火的初始步骤。

（看看新闻Knews记者 方菲菲）