视频 | 来电显示费多收8年 运营商隐蔽收费如何治理？

近年来，随着手机的使用频率增加，运营商套餐资费也成为大众热议的话题，尤其是乱收费的现象频发引发关注。

近日，有中国移动用户就反映称，查询手机账单时意外发现，自己和家里两位老人自2016年起至今，每月都被收取6元的“来电显示”增值业务费，已经扣了他8年，金额超过570元。事实上，类似的事件不是个例。记者在黑猫投诉检索发现，目前有关“移动来电显示”的投诉超过200条。

来电显示也叫主叫号码显示，是指手机被呼叫时，系统向客户提供并显示主叫方电话号码的服务功能，大多数手机套餐都会默认开通这一功能。随着2015年“提速降费”政策的全面铺开，以及运营商技术设施的成熟，每月3至6元不等的来电显示费到底合不合理，开始引起许多争议。目前，在中国移动App上检索来电显示并没有出现相关业务，而在中国电信App上检索的话，页面上显示“来电显示标准资费6元每月，实际资费以所选套餐为准。”

针对消费者的投诉，中国移动相关人员回应称，自2016年4月起，中国移动所有新套餐已包含来电显示业务费，不会再另外收费。但包含了来电显示增值业务费的部分旧套餐，在没有经过用户同意的情况下，不能直接为用户修改套餐。如果用户想取消该费用，可以更换为新套餐。不过，有消费者表示，自己更换套餐里的来电显示服务后，手机来电却全部变成了“未知号码”，对此用户也表示无法理解，既然新套餐的来电显示已经全面免费了，为什么不能给旧套餐的用户取消费用并开通服务？

随着技术不断发展，来电显示业务的固定成本已越来越小，该业务正逐渐由增值业务向普惠服务转变，自2017年起，基础电信企业新增及在售套餐均赠送或包含来电显示业务，不再额外收取费用。虽然中国移动给予了合情合理的回复，称“在没有经过用户同意的情况下，不能直接为用户修改套餐”。但不少网友表示，自己并不知道来电显示费“已取消”，运营商也没有积极作为，去推动“旧套餐”的淘汰。

除了来电显示收取费用外，运营商套路层出不穷，网友还曾遭遇过各种五花八门的“被收费”。有网友通过优惠短信购买流量，结果此后每月都被扣除额外流量费用；还有网友办宽带“获赠”手机号码，却发现号码套餐内含隐形合约“三年内不能停机”；还有用户投诉资费不透明、降档难等问题。看似满足不同用户需求的套餐，实际上因为复杂的机制，反而让用户难以真正享受到优惠，也很难分辨哪些是必要费用，哪些是额外收费。

那么，运营商如何做才能将资费服务做到公开透明？对此，上海市信息服务业行业协会秘书长陆雷25日在接受看看新闻Knews记者的采访时表示，取消来电显示费，是电信行业产业升级的结果。但通常情况下，运营商是根据国家相应的政策进行调整，但从目前来看，国家工信部并没有下发强制性的文件，要求运营商必须取消来电显示业务的收费。

据有关媒体报道，工信部曾表示：将通过鼓励市场竞争和加强政策引导等方式，推动基础电信企业通过老旧套餐迁转、语音流量资源置换来电显示等方式进一步扩大免费用户范围，在3至5年内逐步取消来电显示费用。

陆雷说，从工信部的表态来看，这些年来相关部门一直在推动各大运营商取消来电显示业务的收费。过去几年来，几个运营商也在推进这个事情，但各大运营商执行情况不一样。有的运营商可能已经把这个问题彻底解决了，有的运营商可能并没有完全做到来电显示免费，或者说运营商在某些方面仍然存在服务不到位和不透明的情况。在陆雷看来，运营商作为社会公共资源的服务运营平台，是具有公共属性的，应该承担更多的社会责任。在提供服务的过程中态度应更积极些，做到资费透明、服务公开公正。比如：在取消来电显示费后能及时的提醒消费者、或者系统主动帮助消费者取消该收费项目，那么，这样的事件就都能避免了。

此外，作为消费者在选择办理套餐、升级套餐或是办理增值服务时，还是要慎重考虑，仔细阅读其中的条款，这样才能从第一步减少被套路的情况。更重要的是，消费者应该定期检查手机账单，确保没有不明费用。如果发现异常，及时联系运营商客服进行核实。同时，也希望工信部等相关部门能够加强对电信行业的监管，确保运营商遵守相关法律法规，杜绝不合理收费和隐性收费。