视频 | 沪苏浙协同立法“上新” 法制创新畅通机制

建设长三角生态绿色一体化示范区，是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。2020年，沪、苏、浙两省一市首次就示范区建设同步做出法律性问题的决定；经过4年的实践，《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》出台，意味着长三角人大探索协同立法迈向实质化破解问题的新阶段。今天（3月29日）下午，两省一市人大常委会在沪联合举办新闻发布会，对条例进行解读。

此次《条例》的出台，回应的是跨区域治理的现实需求。三地在相关重大项目过程中，发现由于示范区执委会法定职责尚未细化，一些审批、核准和管理权限难以落实到位；在土地管理、投资管理、财税分享等方面，相关部门之间也缺乏有效的合作、协同机制。“水乡客厅”作为示范区正在建设的“核心中的核心”，畅通机制需要法治的保障。

上海市发展改革委副主任、一体化示范区执委会副主任张忠伟表示，在跨域项目审批方面授予了示范区执委会跨省域的项目审批的权限，这样能够确保这个项目一家批掉，提高效率。

在2020年出炉的《决定》的基础上，此次通过的《条例》全方位升级，细化为九章66条。这也是《立法法》修改明确区域协同立法制度后，三地协同出台的第一部创制性立法，在制定过程中多次作出突破性尝试。

条例5月1日起施行。