视频 | 两会观察⑤：2024年稳就业如何再加力？

就业牵动着千家万户的生活，也关系经济发展大局。2024年中国政府工作报告将城镇新增就业预期目标设定为“1200万人以上”，而去年是“1200万人左右”。从“左右”变为“以上”，凸显稳就业力度加码。

3月9日下午，人社部部长王晓萍在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上介绍，今年就业市场开局良好，当前经济回升向好态势巩固增强，高质量发展具备坚实支撑。从走势看，就业市场的这些变化，折射出传统产业转型升级，新质生产力加快发展的新趋势、新机遇。不过，今年就业总量压力不减，结构性矛盾仍待破解，部分劳动者就业面临一些困难问题，稳就业还需付出更多的努力。今年将全力稳定就业岗位、全力拓展就业渠道、全力提升就业技能、全力优化就业服务、全力保障重点群体。

在代表委员的小组讨论中，就业话题也一再被提及、被热议。全国人大代表、上海市工商联咨询委员会委员、上海富申评估咨询集团董事长樊芸建议，要形成一种良性的、柔性的这对企业家和企业员工共同保护的机制，这样才能够激发起企业家办实体办企业的这种创业的激情，能够更加全身心地投入到把企业做大做强，能够为社会提供更多的就业岗位。

眼下，2024届的高校毕业生正步入就业季，除了要提供充足的就业岗位，怎么样来促进人力资源的优化和配置，解决就业的结构性矛盾，可能更为重要。许多用人单位在招聘的时候，本来一个本科生就可以适应的岗位，却把机会给了硕士、博士。全国人大代表、上海华虹（集团）有限公司党委书记、董事长张素心表示，应鼓励引导用人单位，按照适用原则招聘录用相关人员。

全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵认为，要根本上解决高校毕业生就业问题，还是要靠人才培养模式的改革，在如今以人工智能为代表的高科技迅猛发展的大背景下，人文学科学生的培养要适应新的环境。全国政协委员汪小帆认为，高校改革的根本，是不断地推进人才培养模式改革，培养更多经济社会发展需要的人才。

帮助求职者拓宽就业路径，灵活就业或许是一条渠道。当前，我国灵活就业人员已经达到2亿人左右。如果按照去年7.4亿人的就业群体来算，占比达到了27%。而随着数字经济不断发展，电商、直播带货等相关岗位需求还会继续增长，预计到2036年，新型灵活就业者可能达到4亿人的规模，日益成为新增就业的蓄水池和稳定器。

外卖小哥、网约车司机等，是我们熟悉的灵活就业人群，而实际上，现在律师、会计师、咨询服务等白领人群中，也有越来越多人选择了灵活就业。活就业的“灵”工经济，不仅是新形势下企业发展过程中，对用工出现的新需求，也正在成为很多求职者自身职业规划中的真实意愿。

面对不断壮大的灵活就业群体，“分类完善灵活就业服务保障措施”写入了今年的政府工作报告。全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭建议，由于新业态和传统的劳动关系不同，不能再往传统的劳动管理模式上靠，需要从基础的制度性设计上做出调整和完善，帮他们解决后顾之忧。

从人文角度讲，稳就业关乎个人收入、职业成就，可以说是千万个家庭幸福的根基。而从经济角度讲，就业和消费具有密切的联动效应，钱包厚了，才有底气买买买，消费才能活跃，所以稳就业也是稳消费。而消费起来了，内需才能扩大，才能拉动经济增长，所以稳就业也是稳增长。

总之，要从制度入手，拓展岗位；从人才培养端入手，提升求职者和用人者的适配性；从政策配套上入手，解决就业结构性矛盾。办法总比困难多，稳就业之路上，有努力就会有收获。