视频 | 两会观察④：稳外贸引外资，信心底气从何而来？

外贸外资事关我国对外开放和经济发展大局，今年的政府工作报告中明确提出扩大高水平对外开放，促进互利共赢，强调要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，巩固外贸外资基本盘。

3月7日，国务院办公厅印发意见，要求进一步优化支付服务提升支付便利性，其中特别提到满足外籍来华人员“食、住、行、游”等场景银行卡支付需求；不断提升现金收付和外币兑换服务水平，鼓励银行、支付机构和清算机构合作，做好国际化等服务安排。这距离政府工作报告提出“提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度”仅仅过去了两天。

除此之外，针对“加大吸引外资力度”，今年的政府工作报告还提出一系列实在举措，包括继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入，推动解决数据跨境流动等，落实好外资企业国民待遇。

从地方层面看，春节过后，在各地政府的开年工作部署中，大家都将“稳外资”放在重要位置。比如，福建提出25条具体措施，促进利用外资提质增效；上海启动了“潮涌浦江”投资上海全球分享季系列活动，继续加大“走出去”招商力度……

全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩就指出，招商引资只是第一步，“引进来”之后，还要在政策一贯性和持续性上挖潜发力，确保“留得住”。他认为，一些地方在招商引资的时候提供便利，但是等到项目或者企业落地以后，又提供额外的监管要求。因此他建议，下一步要打通这些堵点，要保证宏观政策的一致性，连续性和稳定性。

加大力度吸引外资同时，还需要增强国内国际市场资源联动，这就需要推动外贸“质升量稳”。对于今年的外贸形势，在3月6日举行的经济主题记者会上，商务部部长王文涛用了“十分严峻”四个字来形容。从外部来说，去年全球实施了约3000项贸易限制措施。贸易保护主义、单边主义抬头。此外，俄乌、巴以冲突等危机，导致红海航线等受阻，意味着向欧盟出口的产品，增加了贸易运输成本。

虽然面临困难和不确定性，但也有有利的因素：外贸发展依托的产业基础、创新能力，正在不断增强，各地在政策上也靠前发力：比如金融服务不断在加强对外贸企业特别是中小微企业的保障；还有广交会、进博会、动博会、服贸会等等这些展会，都是贸易促进的有力平台。不少外贸企业也在根据环境的变化不断调整经营思路，通过转型升级，积极开拓新兴市场，让出海之路踩出加速度。

如何进一步支持企业拓宽市场？全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰提出了“三新”概念。第一要开拓新空间，打造更多的出口目的地。特别是向北加强跟俄罗斯的经贸合作，向南巩固和RCEP成员国的贸易。第二要培育新业态，发展绿色贸易，摸索新的出口点。第三要扶持新的模式，大力发展线上贸易。

总体来说，稳外贸、引外资，可以有制度上的“大动作”，也要有配套上的“小细节”。在产业链环环相扣的当今世界，巩固外贸外资基本盘，不仅有利于中国经济的健康发展，同样利于世界经济的繁荣稳定。