指数发布、联盟成立，这场大会见证上海加速迈向全球并购新高地

12月8日，在《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025-2027年）》（简称上海“并购十二条”）发布一周年之际，2025年并购金融大会在沪举行。活动现场，“中国并购综合指数（2025）”对外发布，浦发银行、太保集团、国泰海通证券作为核心发起机构发起成立“并购联盟”，产业链各环节携手助力提升上海国际金融中心服务能级，推动并购重组市场高质量发展。

指数洞察：政策暖风激发并购市场活力

并购重组对提升企业竞争力、推动科技创新、培育新质生产力具有深远意义。近年来，中央和地方政府围绕并购重组密集出台一系列重磅支持政策，政策红利持续释放，市场活力不断激发，标杆案例密集涌现。去年印发的上海“并购十二条”提出，力争到2027年，将上海打造成为产业能级显著提升、并购生态更加健全、协作机制多元长效的上市公司并购重组先行区和示范区。

“并购重组既是资本市场优化资源配置的核心抓手，也是培育新质生产力、驱动经济转型升级的重要引擎。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军在致辞中指出，上海“并购十二条”发布一年来，上海并购市场呈现“量质齐升”的良好态势。上海在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域推动一批标杆案例成功落地，以并购重组切实提升产业集群的核心竞争力。他勉励金融机构勇当“主力军”，各类企业争做“排头兵”，市区部门做好“服务员”，努力将上海打造成为全球并购重组的首选地。

随着并购热潮持续升温，市场各方都期盼能有一个客观、准确、可量化的观测工具。在此背景下，中国经济信息社（简称中经社）与浦发银行联合发布“中国并购综合指数（2025）”，以大数据洞察打造并购市场的权威标尺。

中国经济信息社党委书记、董事长潘海平在致辞中表示，中经社打造国家级金融信息平台“新华财经”，为并购金融领域提供资讯、信息、数据、指数等服务；去年成立的中经社上海总部，推出“行业洞察”产业大数据服务平台，为金融机构、地方政府、产业园区科学评价产业发展、精准挖掘潜力项目提供数据支撑。本次与浦发银行联合发布的“中国并购综合指数（2025）”，是中经社创新并购信息服务的最新尝试。该指数开创性地融合资本市场并购数据与产权交易所的数据，聚焦并购市场活跃度、规模、效率、环境、效果五大维度，共同打造并购市场的全新“风向标”。

指数结果显示，以2022年一季度为基期，基点为100点，指数在2024年9月“并购六条”政策出台后快速攀升，至2025年三季度已达125.9点，同比增幅达35.5%，显示出并购市场活力显著增强。

长三角是中国经济最活跃的区域之一，也是并购活力涌动的沃土。当天同步发布的长三角区域子指数显示，截至2025年三季度长三角区域子指数同比增幅达42.4%，增速显著强于主指数。其中上海子指数表现尤为突出，同期增幅达77.2%。数据还显示，2024年第四季度至2025年前三季度，长三角地区并购交易完成数量占全国总量的45%，交易金额占比达60%，三省一市共同构成全国并购市场的核心增长极。

据统计，截至目前，浦发银行2025年投放并购贷款突破千亿大关，余额超 2400 亿元，居股份制银行领先地位。浦发银行党委书记、董事长张为忠在致辞中表示，并购重组在企业转型升级过程中是一个重要驱动力量，以产业协同、战略协同为目标的并购已经成为主流。他提出，浦发银行致力于成为并购金融的首选银行，打响“要并购，选浦发”品牌，以数字化平台为底座、生态化协同为载体、标杆化服务为引领，聚焦全行之力打造“商行+投行+生态”的综合服务模式，构建“4+8+16+N”并购金融服务体系。

共建联盟：全链条护航并购项目落地

并购重组是一个极其复杂的链条，并购项目从筹划到完成的全过程，离不开各类专业服务机构和产业链各环节的深度合作。活动现场，浦发银行、太保集团、国泰海通证券作为核心发起机构，联合多家机构共同成立“并购联盟”，并发布《并购联盟支持上海国际金融中心建设行动方案》（简称《行动方案》）。

《行动方案》提出“一条主线、四大目标、四项行动、十二条措施”，并购联盟将通过全链条综合服务，提升并购市场活跃度、专业度与国际化水平，使上海成为全国并购交易的集聚区，并带动长三角和全国并购市场的活跃发展。未来三年内（2025-2027年），并购联盟将力争实现支持全国并购交易规模超1.2万亿、上海区域并购交易规模超4000亿，服务全国并购客户超1200家，实现市级重点并购项目、长三角一体化核心项目的全覆盖。

浦发银行总行金融机构部总经理郑伟介绍说，并购联盟将聚焦生态引领行动、数智赋能行动、金融护航行动、跨境协调行动四项核心行动，推出12项具体举措，全方位提升并购服务能力，切实发挥并购对实体经济的牵引和带动作用。

后续，并购联盟将持续健全联盟协同机制，建立“定期会商、资源共享、业务联动、利益共赢”的常态化工作模式，整合银行信贷、保险资金、证券投行全牌照优势，推出“融资+顾问+撮合+风控”全流程并购服务产品包，为企业提供一体化解决方案。

专家建言：推动上海并购中心再上层楼

随着政策红利持续释放，近期围绕硬科技领域的并购重组密集涌现，推动新质生产力发展。活动现场，来自产业链各环节的专家围绕并购赋能企业转型升级、提升并购重组质量、开展跨境并购等议题发表真知灼见，为进一步提升上海并购产业能级、完善并购生态建言献策。

全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民表示，“十五五”是中国从“传统产业体系”向“新质生产力体系”跃迁的关键窗口期，并购重组是国家竞争力重塑的重要制度安排。在此过程中，政府需要构建友好型制度环境，企业需要增强整合能力，资本市场需要支持创新型并购，律所和专业服务机构则承担不可替代的“制度工程师”角色。

上海市委金融办市场处副处长杨卓群表示，站在上海“并购十二条”发布一周年的新起点，上海一方面将深化要素聚合，打造服务赋能高地，升级项目撮合+融资支持+专业服务一站式平台，让并购资源在上海高效流转；另一方面深化生态升级，推动静安、虹口、虹桥三大并购集聚区各展所长，持续放大“中国并购综合指数”影响力，推动形成与国际接轨的估值体系和交易规则，让上海成为全球并购资源的配置枢纽。

据统计，自“并购六条”发布以来，沪市公司合计新增披露并购项目1100余单，资本市场作为并购重组主渠道的功能日益凸显。上海证券交易所科创板公司管理部相关负责人表示，并购重组已超越传统意义上企业做优做强的资源整合手段，更成为企业抢抓技术变革机遇、突破发展要素瓶颈、推动产业转型升级的有力工具。得益于制度创新、监管优化、服务赋能，沪市并购重组市场正焕发出巨大的生机与活力，高质量产业并购助力高质量发展的格局日益显现。

随着全球经济深度融合，中国企业开展跨境并购的需求日益旺盛。德腾资本（中国）投资副总裁吴越认为，中资出海并购风险与机遇共存，面临政治与监管风险、市场与运营风险、法律与税务风险、文化与合规风险等诸多挑战。对比在中国已经生根开花的大型外企，欧洲的中小企业仍然在中国有很大增长空间，其中德语区中小企业迫切需要在中国发展的触角，衍生出相关的并购机会。

2025年并购金融大会由新华社上海分社、中国经济信息社上海总部主办，浦发银行协办，大会主题为“并购助力产业升级 生态聚力势能重塑——中国机遇与实践”。