菲请求与中国联合海上巡逻 王强:互信才是基础

菲律宾总统杜特尔特请求中国在通往马六甲海峡和苏禄海的国际水域开展巡逻，借以维护国际货运航道安全。

据《菲律宾星报》报道，菲律宾总统杜特尔特表示，他已经向中国政府提出请求，帮助菲律宾在其南部海域海上巡逻打击海盗。

国际海事局在1月10日发表的关于海盗行为的报告中说，在苏禄海，针对远洋商船和驳船船员的绑架行为“尤其令人担忧”，并建议船主避开这一海域。 为了躲避海盗，一些国际货运船选择寻找其他海上航线，尽管这增加了费用。“依靠菲律宾自身微弱的力量是无法解决该问题（海盗问题），非常高兴中方能够在菲律宾南部海域巡逻”。杜特尔特说，“顺便说一下，不一定非得是海军，哪怕是海警船也可以。就像他们在索马里海域那样巡逻就行，在他们的帮助下，那里的情况好多了。”

菲律宾总统杜特尔特

《菲律宾星报》援引分析人士的话称，在寻求中国帮助的同时，未来杜特尔特还可能“允许”中国实施的海上丝绸之路，其中包括将马六甲海峡作为海上丝绸之路的一个据点。

军事专家王强认为，杜特尔特做出这番表述，主要出于以下考虑：一是国内发展的现实需要。菲国内恐怖势力的肆虐已经严重威胁了菲律宾的经济社会发展。由于菲律宾武装力量自身资源有限，难以解决海上航道所面临的海盗及极端组织的威胁，菲律宾需要引入国际力量加强海上航道的安全管控。考虑到此前，菲律宾已经就此问题向包括俄罗斯在内的一些国家提出了合作意向，因此，杜特尔特做出上述表述符合国内现实需要。

中国海军护航编队

二是战略平衡的现实考虑。菲律宾需要平衡大国力量以获得自身发展空间。杜特尔特政府当务之急是发展经济改善国内民生，不可能像前任一样把过多的资源用于毫无意义的选边站队，而浪费自身发展机遇。同包括中国在内的大国发展良好合作关系，不但可以获得相应的经济利好，也能够得到更大的战略利益，对于菲律宾加速国内发展大有裨益。

三是中菲关系缓和的必然选项。经历了所谓的南海判决闹剧后，菲律宾政府采取了务实的外交策略，搁置有关岛礁主权争议，大力发展对华友好，中菲关系进入了新的历史阶段。在这种大背景下，菲律宾提出邀请中国进入国际水域进行巡逻，反映了双方的战略互信达到了一个较高的层次。

王强同时指出，中国目前推进的一带一路战略，需要获得相关国家的理解和支持，特别是在国际公域的合作，更需要双边和多边互信。

（实习编辑：马召南）